教育局局长疯狂调令的背后

    《中国青年报》昨天报道：8月19日，河北省武安市教育局局长易人，原局长冯云生退居二线。所谓“疯狂”事，就在这项人事变动宣布以后发生了。当晚，冯云生来到教育局，趁着人事章还没交出去，签署了一百多份调令，“一直弄到凌晨两点多”；第二天，武安市教育局人事科科长杨淑斌、工作人员彭为民等3人，在武安市第五中学现场办公，办理调动手续，将大批农村学校的教师调进城里。（详见本版今日B11版）

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    但是，所谓“疯狂”，只不过是外人的印象，而且是规规矩矩地用政策、规定去衡量得出的判断。

    报道里说，冯云生已经当了12年的教育局长了，即使他对自己的“下岗”心有不甘，但是，如果这样签发调令受到处罚，会对自己不利，他是不会这么干的。12年的局长生涯，手中掌握着当地的优质教育资源，足以编织起一张坚固、密实的关系网来，他有这个把握，这张关系网能保他无事。

    这个事情，最早是有人在网上曝光的，帖子直指其中的腐败：“安排1人要价5万至10万元，有钱户甚至达到20万元，进城要5万至8万元，找市里领导的关系也得给他2万至5万元。”帖子发出后，广东《新快报》9月3日对此已有报道，期待“官方声音平息质疑”，“让大家知道真相”。但在《中国青年报》报道前，“公众和舆论所期待的真相却迟迟没有得到展现”；这多少能够说明，“疯狂的调令”与当地官场生态并不是水火不容的关系；如果其中一些要求调动者有“市里关系”，那么 “疯狂的调令”正是“市里”一些人所希望与默许的。也就是说，在这个利益格局中，这个事情一点也不“疯狂”。

    也许，教育的城乡差别，正是他们乐于看到的；差别越大，权力寻租的空间也越大。

    “疯狂的调令”对当地教育的破坏作用立即显示了出来：一些农村学校师资不足，课也开不出来，城里学校人浮于事，校长不知该怎么安排人。在利益面前，什么教育质量，什么“祖国的未来”，都可以丢到脑后——为了利益最大化，一些官员已经丧失最起码的政治道德和人性意识。

    报道中提到，冯云生有一辆广州本田坐驾。武安市教育局是科级单位，按规定冯云生是不能配车的。冯云生配了车，说明武安市的局长们大都配了车；再说，武安市有头有脸的人要把自己的子女安排到最好的学校，他们还会对冯云生较真吗？这也是一个利益链条：你为我办事，我对你睁一眼闭一眼；社会资源、公权力就这样无形中转化为官员的个人利益，大家都照此办理，按等级分配利益，实际形成了一个特权阶层。所谓政策、规定，只对普通百姓有效。

    在这样一个利益格局下，比“疯狂的调令”更疯狂的事也会有的。