双薪“税收新政”能不能给个理由

    作者：张永琪

    国家税务总局日前发布通知，停止2002年的“双薪制”计税方法，年底双薪收入将不再分别计税。这意味着员工最后一个月的纳税额将增加，实际收入将缩水。（9月1日《广州日报》）

    停止“双薪制”计税方法，意味着原来的第12个月和第13个月“双薪”分开计税被否。所谓“双薪”合并，算做一个月的工资收入来累加所得税，等于从员工第13个月工资中多拿走一部分。

    依照上海财经大学财税专家胡怡的测算，职工第12个月的薪水如是5000元，第13个月的薪水也是5000元，按照原来的“双薪制”计税方法，应纳税额为650元。若按“税收新政”，“二合一”的基数为1万元，扣除2000元的个税起征点，然后在8000元的基础上计税，应纳税额为1225元，比原来的算法多出575元。另有媒体测算，即使将月薪降低为3000元，执行“税收新政”也要比原来多纳税7

    75元看似是个小数字，却不是个小数字。目前全国约有3亿城镇就业人口，若每个人多征“双薪税”75元，全国就是200多亿。即使按照统计口径认定的城镇单位职工为1.3亿人，那也有100个亿。轻轻“动”一下脑子，税收就可以增收100个亿，何等的合算！

    这次“税收新政”如同“瞎子抵棍”——说来就来，让广大民众猝不及防。新政是想让高收入者多缴税，低收入者少纳税吗？低收入者本来工资就存有欠账，好不容易盼来一年一次的第13个月薪水，实际收入没能增加，却要被硬性扣去75元，在日常开支不断增加的背景下，他们心里会是什么滋味？税收部门不是到了山穷水尽的地步，何须要打这样的主意？

    从已知情况看，税务部门只是说“部分地区反映个人所得税若干政策执行口径不够明确，为公平税负”才这样做。这是什么理由？民众会相信这样的理由吗？税务部门为何不听听民众心声，尊重民众的诉求呢？