力拓案定性大降格：从国家机密到商业秘密

    商务部表示:相信司法机关会做出公正判决 不会伤害中国投资环境 不会影响中澳双边经贸关系

    图为7月8日拍摄的澳大利亚力拓公司上海办事处，此前一天，力拓证实，该四名员工已被拘留并接受问询。

    有报道这样总结胡士泰“不会让人感到太亲切，也不会让人感到太疏远。”

    在“力拓间谍案”的后续进展的消息“暂停”37天后，近日上海市检察机关以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪，对澳大利亚力拓公司（Rio Tinto）上海办事处胡士泰等4人作出批捕决定。另外3名犯罪嫌疑人刘才魁、葛民强、王勇为力拓公司中方雇员。

    7月9日，上海市国家安全局对外证实的表述为：力拓上海办事处4名员工“刺探、窃取中国国家机密”。

    相关法律界人士分析认为，从“窃取中国国家机密”到“涉嫌侵犯商业秘密罪”，意味着对“力拓间谍案”涉案人员犯罪性质定性有降格之嫌，在量刑上将大大减轻。

    昨日，商务部副部长傅自应在国新办的新闻发布会上表示，“我们应该相信中国的司法机关会以事实为依据、以法律为准绳，对这个案件作出公正的判决，对这一点没有什么疑问。”

    37天的“刺探国家机密”

    在胡士泰等4人被拘留的3天后，“刺探国家机密”的说法就已经被中澳双方的官方先后确认。

    7月8日，在外界对于该事件的性质完全不知晓的时候，澳大利亚外交部长史蒂夫·史密斯第一时间出面表示，“胡士泰等被怀疑间谍行为和偷取国家机密”。

    7月9日，上海市国家安全局向媒体发出传真声明称，胡士泰等4人，采取不正当手段，通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员，刺探窃取了中国国家秘密，对中国国家经济安全和利益造成重大损害。

    当天，中国外交部发言人秦刚于在京召开的例行新闻发布会上表示，“力拓上海胡士泰等4名员工打探并窃取国家机密的行为损害了中国的经济利益和安全。”

    时值中国铁矿石谈判的关键时刻，“刺探国家机密”被指向了力拓与中方进行铁矿石销售和谈判中的重要情报泄露。

    力拓作为全球第二大铁矿石供应商，2008财年出口到中国的铁矿石达到8338万吨，占其总发货量的近53%。在铁矿石谈判中知晓中国铁矿石的谈判的底线，获取中国钢铁企业原料库存的周转天数、进口矿的平均成本、吨钢单位毛利、生铁的单位消耗等财务数据，对于力拓来说，在铁矿石谈判中无疑会占据主动地位。

    随后有报道称，6年铁矿石谈判，力拓利用拉拢收买、刺探情报、各个击破、巧取豪夺等各种手段，迫使中国钢企在近乎讹诈的进口铁矿石价格上多付出7000多亿元人民币的沉重代价，相当于全国钢铁行业同期利润总和的一倍多，澳大利亚GDP的10%。事关国家经济安全，一度成为力拓案定性为“刺探中国国家机密”最大的理由。

    定性大转弯实属必然

    从“刺探中国国家机密”到“涉嫌侵犯商业秘密罪”，在法律界人士看来，实属必然。

    上海市公源律师事务所律师胡炯明对早报记者表示，当时铁矿石谈判主要是由中钢协牵头来谈的，具体的内容也主要是钢铁行业和企业的信息，那么从常规来看，应该属于企业的商业机密。

    上海汇业律师事务所高级合伙人、律师吴冬对早报记者表示：“胡士泰案子涉及的是中国钢铁业领域的经济犯罪，如果以中国钢铁业作为非常重要的行业来定性为泄露国家机密，那么方便面行业不是国家战略行业，就作为普通商业罪案处理？从法律方面的角度来看，这是站不住脚的。”

    据吴冬介绍，根据我国《刑法》条例，第110条规定，要认定间谍罪，一定是要有参加间谍组织和间谍任务的认定。但从该案件的主体情况来看，力拓毕竟是个商业企业，它所涉及的铁矿石销售和铁矿石谈判，也是在正常商业贸易领域内，即使就此出现问题，也主要是希望按《海外反腐败法》等方式处理；第二，根据第111条，涉及泄露国家秘密罪，取得的这些到底是不是国家机密，根据现在检察机关的信息，属于国有企业的经济运行数据，实际都不能定义为国家机密。李晓辉