成品油定价机制挨了市场一耳光

    作者：晏庆盛

    6月30日，国内油价再次上调。然而仅过了4天，全国很多地方便出现了成品油批发价格战，油价下跌幅度最多达500元/吨。在重庆市，外地成品油源对该地市场产生强烈冲击，这些炼油厂的成品油出厂价往往比国家规定的最高批发限价低800元/吨，卖到重庆仍有利可图。(7月4日《重庆晚报》)

    油价刚刚“依规”上调，市场便作如此反应，无异于给了“完善后”的成品油定价机制一记耳

    7月4日《中国证券报》报道称，中国能源网首席信息官韩晓平指出，从剔除政府税费后的成品油“裸价”来看，中国目前的成品油价格确实比美国高。过去一个月国际原油价格每公升上涨了0.13元，而此次北京汽油价格却上调了0.45元。按照目前北京市每公升6.37元的油价，剔除政府税收后，国内油企拿到的销售收入约为4.08元，而以美国新泽西州的油价，剔除税收后油企拿到3.64元。

    无论是市场的反应还是专家给出的数字都印证了这样一个事实：国内油价虚高。可见，那个“完善后”的成品油定价机制还可以再“完善”。

    实际上，成品油定价机制所依据的基准油价是有问题的，该机制自去年年底开始运行，当时国际油价很低，国内油价虚高，后来国内油价虽有所下调，但下降幅度不到位，仍高于国际油价。换言之，当初成品油定价机制建立在虚高的油价基础上，既然初始的基准油价虚高，那么后来无论成品油定价机制如何运转，或涨或跌，国内油价必然始终高于国际油价。这也是发改委每次“依规”上调油价都会引起民众抱怨的原因之一。

    总之，油价调整应当以看得懂、摸得着的方式进行，而这有赖于政府定价趋于合理、相关信息更加透明。