莱西以产业化经营带动农民增收

    新理念引领新农业 ——莱西以产业化经营带动农民增收

    科学发展观，第一要义是发展。在莱西，通过龙头企业带动，推进了农业标准化、工业化、产业化发展，实现了农民增收；通过积极推进新农村建设，城乡同步规划、基础设施同步配套、城乡生态同步建设，推进了城乡一体化发展。

    产业化经营带动农民增收

    在莱西，通过“龙头企业带基地联农户”的农业发展模式，实现了用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业。

    莱西市制定实施了18项主要农产品的生产技术规程。投入1000多万元，建立健全了产品质量监测体系。九联的加工车间，引进了亚洲第一条荷兰生产线，一小时内，可以把一只活鸡分成150种生食品和180种熟食品。出口日本的农产品主要要求检测40多项的农药残留，九联却自我加压检测项目达100多项。国家农业部有关领导在九联集团参观后曾评价说：这里的鸡舍让中国养殖业向前迈进了20年。九联的标准化鸡舍里，喂料、饮水、控温、排风、调湿全部实现电脑自动化管理，一个人一年可以轻松喂养10万只鸡。

    龙头企业是“火车头”，分散的农户就是“车厢”，牵在一起的是利益联结机制。目前，莱西市龙头企业根据其规模和产业类型，主要探索了三种新型经营模式。一是订单联结的“公司+农户”模式。二是由中介组织联结的“市场+农户”模式。目前莱西市已发展农业行业协会7个、分会22处，农民专业合作社53家。三是由资本联结的“市场+合作联社+农厂”模式，这一模式被称为“九联模式”，在全国广泛推广。

    通过以上模式，莱西市千家万户的农业生产实现了标准化、工业化、产业化。农民成了农业车间工人。2008年,六大产业链条带动农民人均增收4850元。

    城乡一体共享发展成果

    开展学习实践活动，最终目的是让农村居民共享发展成果。

    今年莱西市投资近4亿元用于村村通油（水泥）路和新农村“五化”工程，这是莱西市自新中国建国以来对民生投资最大的一笔。将完成400公里农村公路硬化工程，基本完成村村通油（水泥）路目标；将改善301个村庄生产生活条件，70%的村庄实现“五化”。

    据了解，莱西市今年确定的9件实事中，大多与改善民生有关。除了“五化”工程外，还包括实施209省道拓宽改建工程、官东路大修工程、农村新型能源建设工程、农村电气化改造工程以及改善农村中小学、特教学校和职业学校办学条件。目前，莱西市60多万农民中，98%以上参加了新型合作医疗，镇镇建有敬老院，五保集中供养率达到70%以上；实现了农村最低生活保障与临时救助；教育基本实现城乡统筹发展。全市基本形成了市区——重点镇——重点村的三个圈层结构的城乡一体化格局。

    莱西市始终坚持城乡同步规划、基础设施同步配套、城乡生态同步建设。按照“工业主导，组团发展，突出特色，辐射带动”的总体思路，制定了“三大工业组团、六个工业小区”的城乡建设规划，着力建设城区工业组团、以李权庄镇、姜山镇为主体的南部工业组团和以沽河街道为主体的西部工业组团；加快6个镇级特色工业小区，形成了城乡建设的主框架。在实施组团发展的同时，对组团内及周边村庄进行了新一轮建设规划，有效辐射带动了全市农村基础设施建设、城镇建设和二三产业发展。（刘丽娜 吕树明 赵政）