莱西投入4亿元 村村亮起来

    投入4亿元村村“亮”起来

    莱西从产业经营、民生工程、一体化发展推进新农村建设

    早报讯 记者昨日从莱西市政府了解到，今年莱西市投资近4亿元用于村村通油（水泥）路和新农村“五化”工程，这是建国以来莱西市民生投资最大的一次。除了关注民生外，莱西市还推行“九联”模式让农民富起来，加快城乡一体化建设，走出了一条独具特色的新农村之路。

    产业化经营鼓起农民腰包

    如何让农民成为产业链条上的受益者和相对稳固的一环？莱西市始终认为利益联结机制是核心，要使千家万户的农民把自己作为“车厢”挂在企业这个“火车头”上。莱西龙头企业根据其规模和产业类型，探索出新型的经营模式：一是订单联结的“公司+农户”模式。2006年全市签订“订单农业”合同7000多份，订单农业面积达45万亩。二是由中介组织联结的“市场+农户”模式。已发展农业行业协会7个、分会22处，农民专业合作社53家。三是由资本联结的“市场+合作联社+农场”模式。为解决一家一户分散养殖存在的质量安全问题，九联集团从2001年成立了专业养殖公司，建设由公司统一管理的工厂化生产车间，并通过股份制吸引农户入股，实现了“原料基地工厂化、生产加工标准化、经营管理现代化、利益联结股份化”。这也叫“九联模式”，在全国被推广。

    如今，35万亩规模化种植基地和820处规模养殖场，将全市80%以上的农户和耕地纳入了产业化经营体系，农民人均纯收入的60%来自于农业产业化经营。2008年，六大产业链条带动农民增加收入28亿元，人均增收4850元。

    七大民生工程惠及千家万户

    今年莱西市投资近4亿元用于村村通油（水泥）路和新农村“五化”工程，是莱西市建国以来民生投资最大的一笔。计划今年完成400公里农村公路硬化工程，基本完成村村通油（水泥）路目标；实施以硬化村庄主干道为重点的“五化”工程，改善301个村庄生产生活条件。去年莱西完成了35%的村庄“五化”工程，今年将有170个村庄实现“五化”。

    在莱西市今年确定的九件实事中，有七大工程涉及到新农村建设。除了“五化”工程外，实施２０９省道拓宽改建工程、官东路大修工程、农村新型能源建设工程、农村电气化改造工程、以及农村中小学、特教学校和职业学校办学条件的改善，将让千家万户的农民受益。

    “一体化”推倒城乡壁垒

    目前，莱西市98%以上的农民参加新型合作医疗，镇镇建有敬老院，五保户集中供养率达到70%以上；实现了农村最低生活保障与临时救助；教育基本实现城乡统筹发展。全市基本形成了市区——重点镇——重点村的三个圈层结构的城乡一体化格局。按照“工业主导，组团发展，突出特色，辐射带动”的总体思路，莱西市着力建设城区工业组团，以李权庄镇、姜山镇为主体的南部工业组团和以沽河街道为主体的西部工业组团，加快6个镇级特色工业小区，形成了城乡建设的主框架。在实施组团发展的同时，对组团内及周边村庄进行了新一轮建设规划，辐射带动了全市农村基础设施建设、城镇建设和二三产业发展。（栾思奇 原野 吕树明）