全国纪检监察机关12388统一举报电话于6月26日正式开通。该电话受理群众对党员及领导干部和国家公务员违反党纪政纪行为的检举控告,或对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见建议。(6月26日《人民日报》)
在各种举报方式中,电话举报有着明显的方便、快捷的优势。由于各级纪检监察使用不同的举 报电话号码,有的举报电话和办公电话混用,从而且影响了举报电话作用的发挥。开通12388这个全国统 一举报电话,大大方便了群众举报。但笔者以为,方便拨打只是第一步,因为一个统一易记的号码,还远不足以激发起群众的举报热情。
“114”、“110”、“120”、“119”之类,几乎是家喻户晓、妇孺皆知,需要时伸手便拨。所以如此,并不只是因为简单、易记,更在于一拨就灵;偶尔拨不灵时你可以投诉、上告,相关法规有明确的追责认定,有关部门会给你满意的交代,这才它们深得群众信赖的原因。反之,再简便易记的号码群众也会懒得去拨。“12388”有没有这样的公信力?起码是目前还没有;更重要的是,支撑这种公信力的配套机制,还没有与这一号码同时建立起来。此其一。
第二,对举报人的保护措施要及时跟进。在目前的举报机制下,举报人的风险依然很大,常常面临遭打击报复的风险;电话举报在群众可以运用的各种方式中,安全系数更不可高估。“12388”要建立起“114”、“110”、“120”、“119”那样的公信力,不仅需要一拨就灵,而且需要一拨无忧。如何打消拨打这的顾虑,比方便、易记更重要。
第三,还要有完善的奖励制度。奖励不但是对举报行为的肯定,也是对举报热情的激发。奖励举报是在弘扬社会正义,倡导一种忧国忧民的良好风气。目前,虽然一些地方在这方面做了不少有益的尝试,但多是力度不大、效果不高。像全国统一举报电话号码一样,出台一个全国性奖励办法,实乃大势所趋。
如此说来,开通12388全国统一举报电话,就如同为群众新修了一条更加通畅的道路。要想使这条“道路”繁华起来,配套服务、安全养护、交通管理等等,都是不可或缺的。
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