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救灾给打造节约型政府契机
 

青岛新闻网  2008-05-23 10:45:21  燕赵都市报

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    降低行政成本支出、刚性约束公共经费预算的呼声由来已久。而这次灾区重建,政府从减少行政成本开刀,以打造节约型政府的姿态投身震区建设,这是一个让公众无比期盼的转身,更是一个责任政府融入现代文明的拐点。

    汶川地震已经过去11天,这十多天来,我们目睹逝者之惨状,耳闻生者之悲声,瞬间的山崩地裂使悲情弥漫,而坚强是悲痛的承接。痛苦之下,为幸存者延续生活信念,帮助他们好好活下去,这不仅仅是国人
共渡时艰的悲悯,更是同舟人的责任。

    国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署抗震救灾和经济工作,会议提出中央财政今年先安排700亿元,建立灾后恢复重建基金,明后年继续作相应安排。尤为让人醒目的是,会议还着重提出在全国开展支援灾区全民节约活动,各级党政机关和国有企事业单位要减少会议、接待、差旅和公车使用支出,压缩出国团组。严格控制公车购置,暂停审批党政机关办公楼项目。中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%,用于抗震救灾。

    这的确是一则让人感到振奋的消息。汶川大地震发生以来,短短几天的时间来自民间的募捐资金已经高达两百亿之多,这一笔笔用爱心凝聚的善款温暖着阵痛中的中国,我们可以想见这数额不菲的捐款将创下中国慈善史上的新记录。可是面对如此巨大的灾难,对于整个抗震救灾以及灾后重建工作所需要的庞大资金而言,它注定还是九牛一毛。而中央财政投入的700亿资金无异于雪中送炭。安置受灾民众,重建破碎家园,需要的不仅仅是信念和勇气,资金是最根本最基础的保障。当年美国“卡特里娜”飓风过后,美国政府用于救灾的款项支出达到了623亿美元。波及数省的这场汶川大地震所造成的灾难,要比“卡特里娜”飓风严重得多,所以,这700亿资金只是先期投入。

    更让民众期许的是,政府以身作则率先垂范,从减少行政支出的角度来支援灾区重建令人欣慰。长久以来,我国行政成本过高一直是民众心中一个挥之不去的“病灶”。相关的调查显示,在过高的行政成本支出中,公车使用费用、接待费用、政绩工程、形象工程,组团出国等等在民众心中已不仅仅是费用支出的问题,它们都已附着了特权和腐败的影子。

    降低行政成本支出、刚性约束公共经费预算的呼声由来已久。而这次灾区重建,政府从减少行政成本开刀,以打造节约型政府的姿态投身震区建设,这是一个让公众无比期盼的转身,更是一个责任政府融入现代文明的拐点。灾难中政府的表现没有让人失望,人民的表现也将令政府动容———有政府的节约垂范在先,我们相信,全民节约活动很快能铺天盖地展开。

    汶川大地震无疑是一场大灾难,在这场灾难中我们相互扶持休戚与共,我们不离不弃举国同心,这强大的精神力量使每个人的生命意义都进行了一次锤炼,舆论说这是普世价值对民众的洗礼。其实何止是对作为个体民众的洗礼,她同样给一个国家和政府提供了成长进步的契机———比如,节约型政府的身态不仅仅是震区重建的需要,而是作为一个永久的标本所在!

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