新的《二手车流通管理办法》颁布之后，在全国范围内形成了二手车市场和二手车经营公司的“成立热潮”，由于相关政策的滞后和监管力度的问题，近期，在各地至今为止出现了很多意想不到的“倒退现象”，市场上充满了“劣币驱逐良币”的现象，因此一些大城市严格“封闭了”二手车市场的审批和经营公司的审批，在政策尚未完善、监管体系尚未成熟的情况下谨慎的政府行为有一定的道理。

       二手车市场是国内至今普遍存在的一种二手车交易行为，但是由于各地方发展不均衡，管理者水平不一造成了很多市场多年“躺在政策上享受”，并没有根据经济发展来实现企业的同步发展，因此在取消了过户交易费2.5%之后很多市场开始业务萎缩。不少新成立的市场由于缺少经验大打“价格战”，不仅削减了行业正常利润不能使企业良性循环，更造成了“低价低服务”的市场倒退现象。

       二手车经营公司是一种新形式的二手车经营主体，其可以脱离二手车市场而独立于二手车市场之外进行交易发票的开具，但是由于准入条件不明，监管不力，在很多地区出现了经营公司仅仅是“虚开发票”不进行实体交易，大大违背了当初《管理办法》的初衷。

       很多品牌厂家在高呼放开搞活二手车经营权的同时并没有意识到市场的真实情况，缺乏对行业发展的一种正确理解和分析，往往认为只要成立经营公司独立于市场之外就可以“大规模盈利”，不用接受市场的“约束”，能够树立自身的品牌和体系。

       根据我们长达1年多的市场调研分析，二手车经营公司在现阶段仍旧是“看上去很美，要盈利很难”，其存在着以下的几点致命性问题在现阶段的国内是难以解决的。

       ●二手车经营公司审批“一刀切”和“严格审批”难

       如果二手车经营公司都是品牌经销商，而且都是品牌厂家授权和接受管理的，那么这类经营公司对二手车行业将会是一个促进作用，但是这些公司的实际运营是否会“按照规矩出牌”仍将是未知数。看看北京市场这些经销商“暗自降价”就会明白经销商和厂家现在已经很难“同甘共苦”。如果仅仅授权给品牌经销商二手车经营权，那么一些较大规模的旧车经纪公司就会感觉“不平等”，但是这些公司由于“短期目标要求高”，审批之后难免在某些环节上达不到经营公司标准化，反而会影响经营公司的整体印象。另外，在审批环节上，各地政府有关部门能够切实贯彻审批条件和监管工作仍将是决定当地二手车行业的关键问题。如果完全放开，一些低资质的公司在市场外采取“低价侵扰”政策，那么将造成旧车经营公司的全面倒退。

       ●二手车经营公司难以获得“政府集中公共资源”

       二手车在国内现阶段仍属于政府监管和控制的一种特殊商品，由于其产品价值高、流动性强、会产生安全问题，所以在交易过程中的政府管理和服务必不可少，比如车辆的盗抢、违章、信贷、车辆登记证书办理、行驶本变更、养路费购置费变更等等，由于整个国家的诚信体系、车主信息共享体系尚未完善，仍存在着很多监管“真空”所以政府部门在较长时间内还将在交易中起到“监督管理和把关”作用。相对来说现阶段不论是政府公务员的成本还是人员数量都不可能实现市场外支持，相对来讲只有年交易量达到地区交易量至少20%以上的单位才有可能获得政府人员支持，那么也就是说在北京、上海等地区只有年交易量超过1万辆以上的经营公司才有可能获得这一支持，另、外由于二手车市场在政策要求上不允许从事二手车交易，所以只能提供服务平台，因此政府的资源支持相当于公众事业支持，但是如果是经营公司就很难获得政府资源支持，因为毕竟政府资源属于公共资源而并不能为经营公司带来利益。

       在相关的交易过程中，经营公司在办理相关手续的时候就必须到相关政府部门“逐个”办理，在成本上增加了明显的消耗，对于奔驰、宝马、奥迪这类高档二手车来说成本消耗还是能够接受的，但是对于中低档二手车来说，在二手车利润趋向减少的情况下对于企业运营成本负担将形成很大的压力。

       ●二手车经营公司不应在“增值税”方面过度纠缠

       不少汽车品牌厂家和经销商现阶段对于经营公司每台交易车辆要缴纳2%的增值税“耿耿于怀”，相对来讲二手车经营车辆增值税属于国家法规之一，2%是国家最低起征点，想要实现降低从法律角度很难在短期实现。一些现有的审批后的旧车经营公司现阶段采取到市场进行“个人交易”方式，逃避相关的增值税问题，虽然降低了企业运营成本，但毕竟不是长久之计。这一问题将会始终困扰旧车市场和旧车经营公司之间的共同发展。如何建立一个合理的相对平等的纳税制度和监管制度应该尽快进行。在此期间过分的强调经营权和税费平等而错过了发展的大好时机我们认为是不正确和不科学的。

       ●市场集中化仍将是“较长时间的主流方式”

       纵观全国的知名商业模式，电器城、电脑城、房产超市等等这类整合资源能够让消费者广泛比较的消费方式仍将是国内的一种主流消费行为。汽车市场虽然存在着或多或少的一些管理、营销方面的问题，但是在客流集中和消费认知方面具有一定的阶段性优势。在北京市旧机动车交易市场内集中了一汽大众、上海大众、上海通用、广州本田、东风日产、华晨宝马、一汽奥迪等几乎国内所有品牌的二手车经销商，这些经销商都在市场内“大环境下”突出了其自身特点，实现了短期的快速增长。在品牌二手车发展初期和中期，依托市场逐渐走出去的方式被证明是成功的，而大规模大范围的“独立”建立经营公司从任何角度的成本分析都将是不现实的。

       ●二手车优秀管理运营人才大量缺乏

       这个问题是所有品牌厂家和经销商都遇到的最敏感的问题，有经验的旧车经纪人在管理、交流、商业营销、服务意识方面很难与品牌理念结合，但是品牌人才方面对于二手车管理运营极度缺乏经验，在发展初期找到一个有经验能和品牌理念结合的高素质管理和运营人才是非常非常困难的，即使找到了也将会遇到很高的人力成本问题。不少现阶段的品牌经销商二手车业务基本上都是“凑合办”。我们认为有长远打算和长期目标的品牌厂家和经销商应该现在就着手进入市场培养人才队伍，从实践中获得高级人才，否则在灵活多变错综复杂的二手车行业中“瞎子摸象”将是一种“豪赌”。

       上海通用、东风日产在这方面就加快了脚步，尤其是上海通用早在2003年就开始了二手车运营，在北京、上海、广州等地的一些经销商开展二手车业务颇有成效，这也提高了其市场占有率和知名度，这种从长远发展出发，从实际情况运作的方式将是现阶段的一种理智模式。

       二手车经营公司“看上去很美，要盈利很难”，投资者应谨慎。