青岛市人 大代表苗华艳

    青岛新闻网1月22日讯 青岛市第十三届人民代表大会第五次会议即将于本月23日至27日召开。身为青岛第三人民医院妇科主任的人大代表苗华艳,也正在为自己的本次人大会的议题做着最后的准备。

    “我这次将要提交都是比较贴近老百姓生活的议题”苗华艳代表介绍说：“今年我主要准备了《医保政策的制定应跟上医疗技术的发展》、《建议政府加大对青岛市“大公交”系统地投入》和《建议对社区医疗实行“收支两条线”的运行机制》3个议题,。”

　　《建议政府加大对青岛市“大公交”系统地投入》－－方便市民出行

　　 “去年我也曾提交过有关青岛市公交系统的议题，但当时我只是就某几条线路提出的议题，今年我的议题是围绕整个青岛市的“大公交”而提出的。”

    苗华艳代表认为，随着青岛城市建设的高速发展，青岛城市交通的运输压力也越来越大，汽车出行比例持续增长，“车多路少”的矛盾凸显。缓解城市交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。优先发展公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境，促进城市可持续发展的有效措施，也是坚持以人为本、全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。确立公共交通在城市交通中的优先地位，说到底就是要让老百姓提供最优惠、便捷公交服务，方便市民出行。 面对市民提出的增加线路，高峰时间增发班次等问题，要直面问题，解决问题不能搪塞敷衍。

    在公交加大系统投入问题上，苗华艳代表认为青岛应该向北京学习。今年北京财政资金对公共交通发展的投入，已经从每年的数十亿元上涨到了每年数百亿元，年增长超过了50％。北京市民可在四百余条公交线享受四折优惠，也就是说，如果以前的票价是一元的话，现在只需四角，而学生则优惠到二折。北京的一位高层人士就曾解释说，公交是政府向企业购买的服务，属于公益事业，不应以赢利为目的。要缓解青岛交通压力，方便市民出行，迎接2008奥帆赛，政府加大对青岛市“大公交”系统地投入应该提上议程。

　　《建议对社区医疗实行“收支两条线”的运行机制》－－让市民放心到社区看病

　　十一五期间，根据国家医疗政策我市投入巨大的人力、物力在各社区建设标准化社区卫生服务机构，大力推进医疗保险进社区。目前来看参保职工住院还是主要集中在大医院，大医院人满为患，社区医院门可罗雀。苗华艳代表认为社区医疗作用未能充分发挥作用的主要原因在于社区医疗未能实行“收支两条线”运行机制。

    苗华艳代表介绍说，根据她在各区市走访社区医疗机构了解到的情况是，目前社区医疗机构在政府政策扶持下，软硬件设施都已经具备，但在其经费收支单一运行，社区医疗人员的收入主要还是要靠社区医院的收入中支出，这就难以避免的让社区医疗人员在日常治疗过程中尽可能多创造收入，以经营效益为主要目标。老百姓在社区医疗机构看病花的钱可能一点不比到大医院的少，社区医疗机构的服务于民，优惠于民基本原则难免会大打折扣。《建议对社区医疗实行“收支两条线”的运行机制》这一议题，就是想通过政府对社区医疗实行“收支两条线”的运行机制，让社区医疗人员免去经营压力之忧，全心投入到为社区居民看好病，看便宜病上来，让市民患小病放心到社区来看病。

　　《医保政策的制定应跟上医疗技术的发展》－－让医保更好的为民服务