■本报记者 祝颖 上海报道

　　国务院新颁布的《外资银行管理条例》宣布12月11日对外资银行开放人民币业务，被境外媒体称做一份提前送到的“圣诞大餐”。

　　几乎与《外资银行管理条例》出台同时，11月16日、17日英国渣打银行和东亚银行先后向银监会提交申请设立本地子 银行。

　　11月21日，汇丰银行上海分行某高层人士对记者说，“不得不承认，中国实施房地产业的限外政策确实对我们的房贷业务影响很大。因此，《外资银行管理条例》是一个很好的契机。我们希望可以抓住这个机会，带动房贷业务增长。”

　　抢占市场份额的开始

　　英国渣打银行有限责任公司抢在11月16日清晨成为第一家向银监会提交申请的外资银行，而东亚银行上海分行房贷部经理林洁霖向记者证实，11月17日，东亚银行也向银监会提交了申请，争取在明年第一季度在上海设立子公司。

　　此外，汇丰银行也在《外资银行管理条例》公布之后，高调做出回应。该行中国业务总裁翁富泽称，会在有关细则公布之后提出内地注册申请。而英国汇丰控股集团新任主席葛霖更在11月23日的记者招待会上透露，今年年底于内地的分行及支行数目将由目前大约26间增至36间。

　　恒生银行副董事长兼行政总裁柯清辉也在16日表示，恒生银行9月份在上海举行董事会会议期间决定，有关条例一经出台，就在内地成立注册子银行。目前恒生银行已经准备就绪，尽快办理申请手续。

　　值得注意的是，多家递交申请的外资银行，大多表示将把中国业务总部设立在上海。

　　为了抢占有效市场份额，上述重在拓展零售银行业务的外资银行明显加快了同城支行的设立步伐。据上海银监局统计，汇丰银行、花旗银行、恒生银行和东亚银行等外资银行在上海支行的数量（包括筹建）均已达到5家。

　　两三年内未能与中资银行抗衡

　　上述汇丰银行上海分行人士透露，由于目前只能办理外币贷款业务，因此该行房贷业务受“171号”限外政策影响明显下滑。该行于今年４月份推出的“固定利率”房贷业务，在推出一段时间后也暂时告一段落。如果设立本地子银行及个人人民币业务牌照的申请获批，该行将积极拓展人民币房贷业务。但是，该人士拒绝透露房贷业务目前所占的业务比重。

　　林洁霖则显得更有信心。他认为，东亚银行是目前对中国内地房地产业最有经验的外资银行。在获准内地注册后，东亚银行将拓展多种房屋贷款品种。该行目前的计划是先推出个人房贷和贷记卡，再介入人民币衍生产品领域。

　　不过，有关银行人士认为，《外资银行管理条例》虽然标志着中国在逐步开放金融领域的过程中迈出了历史性的一步，但其影响可能没有一些观察人士预测的那么引人注目，外资银行要充分发挥其作用也还为时尚早，原因是其网点资源的稀缺和人力的不足将导致其在2～3年内无法与中资银行抗衡。

　　另据英国巴克莱银行上海分行行长姚国华分析，虽然有多家银行已经递交了申请，但仍有大部分银行会考虑成本以及自身目标，可能暂时不会申请子银行进军人民币业务。

　　姚国华表示，根据《外资银行管理条例》，未设立子公司的外国银行中国分行，将不得吸收低于100万元人民币的个人存款，这意味着未设立子公司的外国银行中国分行被排除在最大的零售业务之外。因此，预计会有一些外资银行将近期的重点放在投资银行业务方面。