据2月7日新华社报道，国家发改委近日公布了《政府制定价格成本监审办法》，明确规定凡是需要实行听证制定价格的商品和服务，都要进行成本监审。此举将给某些动不动就涨价的公用企业戴上“紧箍咒”。

　　成本监审，是指政府价格主管部门制定价格过程中，在调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行 为。按这一办法规定，列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，政府价格主管部门不得制定价格。

　　近年来，各地举行的价格听证会不少，但基本上都是“涨”声一片。电、水、天然气、集中供暖，几乎所有的公共服务，都要涨价……群众对此颇有微词。虽然各地听证会上质疑涨价之声强烈，但申请方都会抛出一个共同的“杀手锏”———成本增加了，让质疑者无以回应。

　　任何企业都不愿意赔本运营。其实，公众不是一味地反对公用企业涨价，而是对它们提出的成本表示怀疑。目前，我国多数公用企业的运营成本到底是多少，怎样算出来的，由于缺乏具体的标准，公众基本上无从判断，只能由企业说了算。

　　去年某地举行了一次集中供暖价格调整听证会，为了给涨价找理由，热力公司举出了公司亏损的数额。恰巧当地还有一家经营集中供暖的企业，测算后说成本不可能那么高，热力公司代表马上改口。这样的事实怎能让老百姓相信公用企业的成本核算？

　　现实中，一些公用企业一方面整天喊着亏损，一方面却挥霍浪费，高工资、高福利照拿不误。作为带有垄断性质并由政府定价的企业，如果没有一个成本核算的准则，成本多少任由企业自己说了算，甚至把不该计入的成本都算在运营成本中，让老百姓为其埋单，既不合理，也不公平。

　　成本是定价的基准。要涨价，今后要先过成本监审这一关———可以说，成本监审抓住了价格听证及政府定价的“牛鼻子”，可谓顺应民心之举。（盛大林）