据悉，今年备选的八个地块总面积约为210公顷，预计将能为北京市民提供近30000套经济适用房，这些地块均为交通便利、市政较为完善的地区。等市政府的批复下来以后，就能马上把被批准的地块投入开发环节。

　　丰台区备选地块数量最多 　　

　　24万平方米的丰台区世纪风景二期地块位于 方庄桥东南角，紧邻东南三环路，西部和南部分别邻近正在施工的地铁5号线和10号线，在八个项目中最接近市中心。 　　

　　30万平方米的丰台区北京化工三厂地块和18.5万平方米的北京市红狮涂料厂地块紧邻南三环路，是在建的地铁5号线的终点，也将成为未来的交通枢纽地区。 　　

　　42万平方米的丰台区小屯路万恒家园二期地块位于地铁1号线玉泉路站南部，无论是走长安街、四环还是京石高速均十分方便。 　　

　　朝阳区垡头地块面积最大 　　

　　在八大地块中，50万平方米的朝阳区垡头北京染料厂地块面积最大，该地块邻近东南四环，市政条件较成熟，交通比较方便。 　　

　　最小的地块是8万平方米的石景山区衙门口地块，该地块位于地铁1号线八角游乐园站南部，并且紧邻西五环路。 　　

　　27万平方米的海淀区苏家坨地块，是海淀北部新区打造中关村第二个核心区的居住配套区，这一区域规划有中关村文化教育基地、创新园和国际教育园等。 　　

　　48万平方米的门头沟区石门营地块，紧挨石景山区，距地铁苹果园站10公里，108国道石门营段是从京西进出京城的主要快速通道。 　　

　　专家观点 　　

　　经济适用房仍将供不应求　　

　　■事件回放：数千人排天通苑房号 　　

　　虽然严格限定了申请对象，但经济适用房仍然供不应求。去年12月28日，昌平区天通苑经济适用房开始放号，虽然只针对崇文区拆迁安置居民，但在短时间内仍有数千人排队。6时开始放号，有很多人凌晨就开始排队。开始放号时，场面一度十分混乱。有消息称，15时30分左右当日放号停止。但由于开发商方面没有确定说法，截至21时，依旧有数百人在现场排队等候放号。现场没有人告知市民，这里将要放多少房号、何时截止。一些市民啃着面包、火腿肠，甚至带来了棉被，表示将彻夜守候。 　　

　　■现象解读：供不应求短期难改善 　　

　　针对上述情况，有关专家在接受本报记者采访时指出，事实上，北京的经济适用房本身也无法满足拆迁户。 　　

　　按照北京市城市新规划，到2020年，将只有10%的北京人住在旧城，所以，仅二环路以内的旧城区就将外迁55万人。以中国城镇居民人均住房建筑面积目前约为24平方米计算，这意味着北京仅解决二环内的拆迁户，就需要1300万平方米左右住房。而北京到2008年，计划才有800万平方米的经济适用房。 　　

　　虽然经济适用房实行新政策后，只针对拆迁居民进行销售，但因为最近几年拆迁量比较大，而经济适用房的建设规模又受到政府财力和土地供应的限制，每年只能解决一半拆迁居民的住房问题，因此虽然政策受惠范围大幅度缩小，但供不应求的局面难以在短时间内完全解决。　　

　　新闻背景 　　

　　新政策酝酿9个月问世 　　

　　2005年3月至6月 倒号、骗购、数千人搭起帐篷排号的消息屡次见诸报端，经济适用房变味，是否应该取消，在社会上引起了广泛的争论。 　　

　　2005年7月底 北京市建委一位工作人员表示，关于经济适用房的问题市建委已经拟定了一份报告，呈交上级主管部门，并将听取市民的意见。而在此期间，市建委没有什么新的明确的关于经济适用房的信息告知给媒体，一切等具体办法出台以后再说。 　　

　　2005年9月17日 北京回龙观文化居住区传出消息，正在建设中的该区第七期经济适用房项目，部分将采用定向方式，优先销售给城区解危排险、城中村治理、危改居民等急需搬迁居民，而不是按以往的“对外排号销售”。作为北京市最大的经济适用房项目之一，回龙观销售政策的变化，引起社会各界广泛关注。 　　

　　2005年9月19日 有媒体报道，“北京市经济适用房暂停销售，未来可能只卖给拆迁户”。针对这一消息，北京市建委开发办主任孙乾表示，北京并没有取消对经济适用房的销售。但他同时表示，市建委正在制定新的管理办法，政府在限定购买者条件时，肯定会优先满足重点工程搬迁、奥运建设搬迁、城区危旧房改造和文化保护区搬迁范围的居民。 　　

　　2005年12月1日 北京市建委开发办主任魏成森在做客首都之窗“行风政风热线”时首次证实，北京经济适用方将以定向销售为主。 　　

　　记者手记 　　

　　回归保障功能是大趋势 　　

　　北京的新经济适用房政策在“两会”期间逐渐明晰，不管这项新政策要实施多久，但可以肯定的是，原来饱受争议的经济适用房政策将永远成为历史。把经济适用房销售对象绝对限制为拆迁户，这是新政策最大的变化，也是经济适用房政策回归保障功能的一个突破。 　　

　　经济适用房虽是社会保障体系的组成部分，但7年前国家决定全面推进经济适用房建设，并不全是为了解决城镇中低收入家庭的住房问题，它还担负着扩大内需、拉动经济增长的使命，成为住房供应体系的主体。作为保障性住房，经济适用房建设应该有所限制以保护国家的财力资源，但因为政策定位模糊，经济适用房在政策房与商品房之间摇摆。　　

　　由于定位不准确，政府在对经济适用房供应对象的设定范围过于宽泛，再加上对户型、购买对象控制不严，从而导致“经济了富人，穷人无力购买”的局面，背离政策初衷。　　

　　应该看到，经过十几年的发展，各个城市的商品房市场已逐步建立和完善。目前，经济适用房应该逐步撤出商品房这个竞争市场，回归原本的保障功能，给最应该保障的人提供住房。 　　

　　北京经济适用房政策的调整恰恰顺应了这个趋势，顺利实现了功能转换。2008年前，北京老城将有大量的拆迁户，安排这部分人的住房是目前不得不解决的问题。不保证这部分人的住房，社会安定就会有隐患，城市功能升级就成为空谈。把经济适用房定向销售给这部分人，社会争议最小，也最有实效。 本版撰文 晨报记者 栗晓莉 　　

　　新闻背景 　　

　　北京经济适用房大事记 　　

　　1998年10月29日 以回龙观、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经济适用住房项目在北京市房地产交易中心集中展示，拉开了经济适用房在北京大规模开发的序幕。　　

　　2000年3月 《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》颁布，当年全市危改实现新突破，仅崇文、宣武、丰台三区五片拆除危旧房13233户，形成大量居住需求。 　　

　　2000年12月 颁布实施《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的暂行规定》，规定购买经济适用房的资格条件。 　　

　　2002年12月 颁布实施《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题补充规定》，对经济适用房的购房程序作出补充规定。 　　

　　2004年5月 颁布并实施《北京市关于加强经济适用住房交易管理有关问题的通知》，规定已购买经济适用住房未住满5年的，不得按市场价格出售住房。 　　

　　2005年年底 宣布2006年拟建的200万平方米经济适用房的供应方式是定向销售。