本报讯 今后，北京市会陆续将一些弱势群体失业数据列入失业登记范围，使他们享受到更多的失业保险优惠政策。前日，北京市劳动和社会保障局局长张欣庆在接受记者采访时介绍说。

　　张欣庆介绍，“十一五”规划指出，北京市末期失业率拟控制在3.5%以内，2006年确定控制数字为2.5%，这些数字的确定和失业人员 增加的情况及劳动力供给状况有关。

　　张欣庆说，5年之内失业率增加了一个百分点，这主要由于失业登记的范围陆续扩大，以前主要登记和单位解除合同后，办理失业保险登记的人。去年初步扩大到有劳动能力的低保人员、“农转居”人员和残疾人员，今后还会陆续将其他弱势群体的失业数据统计进去，目的是使他们享受到更多的失业保险优惠政策。

　　张欣庆说，无论何种群体，无论本地人、外地人，在就业权方面都将一视同仁。例如免税政策、小额贷款等11项政策，都是政府出台的辅助困难群体就业的政策。

　　教育方面，“十一五”期间，政府将会继续鼓励城区教师支援农村教育，调整中小学布局，使教育资源朝着均衡化方向发展。

　　北京市教委主任耿学超称，在示范高中认定方面，大规模建设示范高中的做法已经告一个阶段，但一些高中向示范高中去努力，一旦达到条件，就可以随时认定，让更多的孩子接受优质教育。十一五期间，到2010年，北京市七成高中生将享受到优质教育。

　　十一五期间，北京市高考录取率将稳定在70%左右，高等教育毛入学率提高到60%左右。

　　解读

　　开发社区公益岗位扩大就业

　　核心表述

　　完善产业政策和税费减免、小额贷款、社会保险补贴等各项政策，引导和促进就业。促进农村劳动力向二、三产业转移就业，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。

　　张欣庆(北京市劳动和社会保障局局长)：“十一五”期间，要把城镇登记失业率控制在3.5%以内，3年安置30万人。这些就业岗位主要是社区公益性就业岗位，由市区两级财政进行补贴。开发的岗位主要有保安、保洁员、协管员、家政服务人员等围绕居民生活服务的岗位。劳动部门还将加大力度，开展职业技能培训。

　　史朝(市政协委员)：北京是资源稀缺的城市，政府也提出要对人口进行控制，其实就业就是一个很好的控制办法，北京应该提高就业的门槛，这样就会减少人口的压力，人口少了，就业的压力自然也会减少。

　　吴忠民(中共中央党校社会学教研室教授)：社区公益性就业岗位可以很大程度上解决就业问题，但是这些岗位的选拔不应局限在北京市居民，应该在所有人中公平选拔，这对北京居民也是一种压力。

　　人财物力向薄弱学校倾斜

　　核心表述

　　调整中小学布局，实施新的中小学办学条件标准，组织城镇优秀教师到郊区薄弱校支教，鼓励大学毕业生到农村地区任教，着力提高教师整体素质，促进义务教育均衡发展。

　　耿学超(市教委主任)：市政府今后会将人财物力向薄弱学校倾斜，如条件较差、基础较差的学校，促进他们更快发展，使得每个区域的孩子都能得到均衡受教育机会。“十一五”期间，北京市将继续鼓励城区教师支援农村，这一方面有利于将城市优良的教学经验影响、感染农村；反过来在条件较为艰苦的环境教学，对城市教师也是锻炼。

　　吴忠民(中共中央党校社会学教研室教授)：教育如果不能均衡发展，那么坏处太多了。一方面，小孩儿从小就会有“三六九等”的思想，对心理发育不利；另一方面，学校设备可以更新，但是校舍就没有必要太奢侈，要强调实用性。当然，完全抹平不太可能，但是不能把这种差距拉的太大。各个学校、包括打工子弟学校，应该由政府按人头统一划拨经费，逐步缩小校际差距，促进教育均衡化。本报记者 汤旸 王荟 申剑丽 刘洋

责任编辑：林彦婷