本报北京1月10日电
在今天举行的卫生部首次“定时定点”新闻发布会上,平价医院成为记者们从始而终的问题。卫生部新闻发言人毛群安坦言,卫生部之所以推行建立平价医院,是因为现在的公立医院失位了,没有承担起相应的职能。
“严格来说,平价医院才是我们真正意义上的第一批公立医院!”毛群安说。
在日前召开的2006年全国卫生工作会议上,卫生部部长高强正式提出,各地建立一批平价医院或平价病房,用以保障低收入人群的医疗救治需要。不过,怎么建、谁投入、什么标准等,都还是悬而未决的问题。毛群安对此进行了阐释。
他说,建立平价医院的经费主要依靠地方政府投入,但是建多少、建多大都要根据当地的具体情况来定,全国目前还没有统一的标准。以新疆为例,新疆维吾尔自治区政府去年提出,区政府建立两家平民医院,下级州、市政府至少建立一所平民医院,全区公立医院拿出10%的床位作为平价病房。此举受到当地百姓热烈欢迎。卫生部正是在调研了新疆的有关情况后,才决定在全国推行此项做法。
虽然没有具体的日程表和比较明确的标准,但是平价医院并不只是名字上和其他医院不同。毛群安说,平价医院有几条原则。首先是低价不低质,不能说平价医院的价钱下来了,医疗水平也跟着下来。第二,平价医院的医务人员的待遇要保证,不能好医生都流失了。政府有意加大对医院内部分配的管理力度,既保证医生合理的收入,又要遏制住他们开大处方的举动。第三,地方政府在建立平价医院时要考虑到流动人口特别是农民工的需求,并且制定相应的政策切实让他们能够享受到优惠。
一些专家对建立平价医院提出不同的看法,他们认为,中国的公立医院有那么大的一个系统,还有必要专门提出建立平价医院吗?但毛群安认为,卫生部似乎更关心现实的需要而不是名义上的争论。在他看来,虽然中国大多数医疗机构都还在戴着“公立”的帽子,而且还被归为“非营利组织”,但事实上却并没有真正行使“公立医院”的职能,而且要让它们一夜之间回归“本位”似乎也不现实。
毛群安介绍说,正是基于此,卫生部才下决心另起炉灶,为低收入人群的医疗问题提供解决办法。毛群安还告诉记者,平价医院只是个过渡性的产物,在经过一段时间努力后,它的真正名字仍然应该是“公立医院”。他说,公立医院就应该是平价医院,而当前的平价医院才是真正的公立医院。(董伟)