由中国石化天然气分公司投资建设的莱州至胶州经平度段天然气管道贯通工程目前已基本竣工。值得一提的是，此项工程途径平度市蓼兰镇10公里，涉及9个村庄的110多户农民，在工程实施工期短、工作量大、情况复杂的条件下，蓼兰镇在全市沿途各镇中第一个顺利完成管道贯通任务，没有发生一起群众上访 事件。抓住“早”字提前介入

    9月28日，接到天然气管道贯通任务后，蓼兰镇党委、政府立即成立“天然气贯通工作领导小组”，召开了沿线村庄的农村干部、包村工作大队有关人员会议，统一思想，明确任务，明确完成时限，明确补偿标准，明确责任人，研究部署相关工作。并安排两名镇级领导全力靠上，具体抓推进，抓落实。分管领导、包村干部迅速召集沿线村庄的两委干部实地摸清所经路线各农户的占地情况，并开会讨论可能出现的问题，研究对策，拟定预案，并提前分头做群众的思想工作。抓住“细”字摸清底子

    天然气管道的贯通工作牵涉面广，头绪多，必须细之又细，区别对待，强化落实，才能有力推进。为此，镇包村机关干部首先对个别村班子不合的“两委”干部进行协调，促使他们思想上合拍，工作上合力；在此基础上，包村干部和村干部们一起深入田间地头，实地摸清各占地农户的麦田、菜田、设施栽培的面积，以及果园、通道林的树木棵数、阀室的位置等；对管道、电线、电缆、坟座等地下设施和建筑物也都予以了充分考虑，并制定了应急预案，尤其对所牵涉坟座的农户，考虑到当地风俗，耐心说服；同时，进一步摸清了占地户的思想倾向，确定重点户，明确帮包责任人，确定工作策略，做到一户一策，细心做工作。抓住“靠”字全程参与

    分管领导、包村干部和沿线村庄的“两委”干部以对人民负责，对党委、政府负责的高度责任心和使命感，全程参与方案的制定、政策宣传、群众的思想工作、路线确定、放线量地、地面清表、补偿金发放等各环节工作，确保靠得上、粘得住、不走样。一方面在时间上靠。自开展工作以来，所有包村干部没有休息过一个星期天，都靠在一线，保证了时间进度；另一方面在“心”上靠。按照“五心”工作要求，主动深入农户做工作，从感情上拉近同占地农户的距离，以心交心，靠真心打动群众，促进了工作的开展。

    抓住“活”字多方协调

    工作中，着重多方协调，注重做好群众的思想工作。除在面上对群众讲道理、讲形势、宣传政策，由易到难地开展工作外，本着对全线负责的谨慎态度，积极联系有关人员对重点户进行协调，确保不突破补偿标准。葛家村的一农户，其果园已进入盛果期，考虑到其与村委有经济纠纷，对村干部有敌对情绪，包村干部就直接做本人的思想工作，并联系其亲属一起跟他讲形势，讲道理，动之以情，晓之以理，主动帮助他收果、伐树，最终使其清表工作顺利进行。抓住“信”字确保资金到位

    为增加补偿工作的公正性和透明度，镇财政所对110多户的补偿内容、补偿标准、补偿金额逐村进行张榜公示，接受群众监督，给了群众一个明白。在镇财政较困难、上级补偿金一时没有到位的情况下，该镇先行垫付资金16万多元，用于占地补偿金的发放。有的农户担心，一旦工程完成，补偿金将无人过问，包村干部干脆把自己的手机抵押在农户，以实际行动做出承诺，包村干部的诚心打动了村民，打消了群众顾虑，坚定了群众清表的决心，有力地推动了清表进度。目前，蓼兰全镇10个村庄，圆满完成了扫线、布管、开挖、下沟任务，回填工作也已接近尾声。

    韩军营 李培强 于兹平