青岛市商业银行零售业务部工作人员:2005年可谓房地产行业的宏观调控年:3月17日,中国人民银行将商业银行自营性个人住房贷款利率调整回归到同期贷款利率水平,实行下限管理;3月和4月份国务院先后出台了两个稳定房价的八条意见,将稳定房
价提高到政治角度;2005年全国人大会议上,房地产价格问题写进了政府工作报告;5月份,国务院办公厅转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》,国家税务总局、财政部、建设部出台了《关于加强房地产税收管理的通知》……
从银行来看,宏观调控政策在2005年已经起到了明显的效果,2005年成为个人贷款竞争最激烈的一年。受宏观调控影响,5月份之后,居民持币观望,银行调整贷款利率和贷款成数并加强了借款人条件的审核;二手房市场低迷,原来热热闹闹的房地产交易中心冷清下来,房产中介机构收缩战线;总体个人贷款增幅减缓,部分地区个人贷款出现负增长,至8月份之后,各家商业银行饱受资金充足、贷款增长无力、优质贷款领域匮乏的困扰,纷纷推出各种各样的新产品和服务方式,循环贷款、二次抵押、固定利率、直客式房贷、免除保险……四季度部分地区更是放宽了二手房房龄和贷款最高成数。
2005年房地产金融宏观调控成效在房地产开发商、地方政府、银行内在发展需求的共同博弈,总体上来说,房价大幅度上涨的趋势得到适当控制,但离中央政府的房地产经济持续稳定发展和兼顾公平原则的要求目标仍存在较大差距。2005年12月初召开的中央经济工作会议提出了稳定宏观经济政策、扩大消费需求和推动和谐社会建设等2006年经济工作主要任务,预示着2006年的房地产宏观调控不会放松,并可能会有比较温和的进一步措施。
对银行业而言,从2003年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》到2005年11月中国人民银行副行长吴晓灵在2005中国地产金融年会的讲话,都表明了中国人民银行、银监会支持房地产业健康发展必须在保证金融稳定、防范金融风险的前提下进行,《2004年中国房地产金融报告》揭示“房地产贷款具有潜在风险”并指出当前我国房地产信贷面临主要六大风险。预计2006年在房地产金融宏观调控方面,将会在以下几个方面进一步加强:一在严格房地产开发贷款、土地储备贷款管理的同时,加大对商业银行上两类贷款的检查力度,确保商业银行依规操作;二适当适度推行商品房现售制度(在无法协调、协同其他部门共同操作情况下,也可能单方以住房按揭贷款条件规定);三以房价租金比、收入房价比、空置率等数字为标准,放权各地区商业银行监管部门,有针对性地贯彻落实央行3月17日个人住房贷款首付款比例要求精神。