据悉手机辐射标准有望年底出台，但对生产厂家和运营商的影响还有待观察。

　　信产部电信研究室泰尔实验室主任何桂立告诉记者，《电磁辐射暴露限值和测量方法》的草案已经完成，正在等待审核，有可能今年年底会正式出台。

　　事实上，对这一标准的争论由来已久。之所以迟迟未能面世，主要 是由于环保部门、卫生部门、生产厂商、运营商之间难以达成一致的意见。

　　其争论的焦点在于：手机辐射的峰值到底规定在2.0瓦特/千克，还是1.0瓦特/千克。通信行业方面在考虑保护人体健康的前提下，还考虑到技术和产业的具体情况，倾向于2.0；而环保部门、卫生部门考虑到人们的身体健康及手机对环境的影响，更倾向于1.0。

　　何桂立表示，很可能最后的妥协结果是以2.0作为“必须要达到的标准”，而将1.0作为“鼓励和要争取达到的标准”。

　　目前，我国大部分手机厂商能够达到2.0的标准，如果最后确定这一限值，则对手机产业没什么影响。但是如果确定1.0的限值，则很多生产厂商面临淘汰，而且手机基站的密度要增加，运营商的成本也会相应增加。

　　由于每个产品的设计不同，要降低辐射所需的成本也不一样。通过部分技术改进来降低辐射，所需成本不会太高；如果设计已经成形，却要大幅度降低辐射，则成本高昂；另一种方法是降低功率，成本不会太高，但信号会变差。

　　据了解，欧洲现行的标准是2.0瓦特/千克，并已得到了世界卫生组织(WHO)的赞成和鼓励，而美国通行的标准则更为严格，约为1.0。

　　何桂立说，由于美标和欧标不同，而我国过去并没有对手机辐射的严格规定，因此美产手机和欧产手机也可能在这方面有所不同。要将同款手机设计成两套内部构造的成本也很高，因此大部分厂商内销和出口的手机并不会有太大区别，并且在设计时就应考虑到出口国家的辐射标准。很可能美国出口的手机辐射会更低一些。

　　对于即将出台的国家标准，苏州大学物理科学与技术学院博士生导师，中科院上海微系统与信息技术研究所客座研究员狄国庆持有不同意见：无论是2.0还是1.0，都有其局限性，在实际意义上将会大打折扣。因为人体对手机辐射的吸收并不是平均的，哪怕标准定为1.0，也只是个平均值，并不能改变诸如“眼球对手机辐射的吸收特别严重”这样的事实。

　　对此，何桂立表示，吸收不平均是可能的，而且每个人都有个体差异，和每次使用手机的方式、位置也有关，因此在制定标准时，只能考虑综合情况，取平均值，不可能制定得太过细致。

　　如何降低手机辐射和基站对人体的伤害？狄国庆的建议是：少用手机，使用时最好用耳机，不要将手机摆放在贴身部位。并且应该呼吁少建基站，或者干脆建得很密，把功率降下来。比如500米一个基站和2公里一个基站相比，会降低到原来的16分之1，伤害会少得多。 本报记者 黄婧