5月初，黑龙江省发出《关于严禁党政机关、事业单位及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营活动的紧急通知》后，让儿子办矿的鹤岗市煤炭工业局常务副局长赵某，见形势“不妙”，急忙向市委提出提前退休申请，一退了之。（据新华网11月10日）

　　在全国煤矿整顿关闭攻坚战中，一些地区以资源整合代替整顿关闭 ，出现“一证多井、一井多坑、一坑多口”的情况。有的打着新建、改建或扩建的旗号，逃避停产整顿，仍在继续生产；有的存在打“死老虎”现象，用过去已关闭多年的非法矿井充数。（据新华网11月10日）

　　笔者所以把这两条消息拿过来放在一起，不仅因为它们都是发生在煤炭行业的情况，更重要的是因为它们折射出同一个尖锐的问题：治理对策之难。若只针对煤炭行业而言，能否解决官煤勾结问题，能否整顿关闭违法小煤矿，说到底就在能否击溃各地形形色色的对策。跳出煤炭行业来说，能否煞住其它领域侵害国家利益、百姓利益的不正之风、腐败行为，说到底也在能否击溃形形色色的对策。

　　“上有政策、下有对策”的问题由来已久，而且在一些地方愈演愈烈。上面严禁党政机关、事业单位及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营活动的文件刚一发出，严重违纪的“官煤”就急速办理了退休手续。说来有些好笑，真的是“一退就灵”，不但躲过了查处，还保留着“常务副局长”的级别回家养老。谁敢说这样的对策不高！据笔者所知，以退代处问题是当前反腐败工作面临的一个比较普遍的问题。有些地方发现某个接近退休年龄的干部腐败问题后，竟然是组织上帮助运作使其提前退休，求得“人一走，云就散”（群众也不举报了，上面也不查处了）。这种情况如果任其下去，还谈什么反腐败！

　　和以退代处有着同工异曲之“妙”的是，一些地方以资源整合代替整顿关闭。谁敢说这样的对策不高!是啊，资源整合，多时髦的词儿呀，还能看出当地领导者很懂经济呢。其实，完全不是这么回事，而是典型的地方保护主义，而地方保护主义又是膨胀的个人主义。有些地方官员会上会下张口闭口讲与中央保持一致，要知道，保持一致不是抽象的，而是具体的。在具体问题上用对策对付中央的政策，谈什么保持一致！说句稍微偏激点的话，这样的干部，有点像有异己分子。

　　应该看到，治理对策是对执政能力的考验，治理对策的能力关系公信力。有治理对策的能力，就标志着有较强的执政能力，党和政府的公信力会因此提高。反之，没有治理对策的能力，或者治理对策的能力较弱，就标志着缺乏应有的执政能力，党和政府的公信力也会因此受到影响。既然如此，高层有关部门就应拿出铁的手腕，坚决击溃下面形形色色的对策。治理“煤患”，不获全胜不能收兵，应该让正在观察道高还是魔高的老百姓到时候树起大拇指说一声：“道高！”（罗天柱）