□本报记者 刘加增 李海燕 刘玉普
潍坊正在悄悄做一件大事,这事不仅关乎潍坊未来发展大局,而且对全省经济布局的战略构架也会产生影响。
从去年开始,潍坊抓住日韩产业向环渤海地区转移的机遇,弈出引人注目的妙着:在潍北广袤的土地上,以原有的海洋和石油化工产业为平台,打造以海洋化工和动
力机械为主的重化工业产业集群。其“野心”是以半岛制造业基地隆起带的姿态,参与国际经济循环,在环渤海经济开发中争得先机,占据重要位置。
熟悉潍坊地形的人都知道,在潍坊城区与渤海之间,横亘着2600平方公里的盐碱地,坦荡如砥。潍坊的设想是,以中心城区正北的寒亭海洋化工区为中心,两翼展开寿北、海化、昌北三个项目聚集区,三五年内建成四个组团式新区,共同构成现代化的滨海新区,实际上是再造一个“新潍坊”。
这曾是几代潍坊人的梦想。
大规模的潍北开发,从上个世纪70年代末就拉开序幕,第一轮以围垦养虾为主,第二轮侧重盐及盐化工,均未形成气候,究其原因,主要是与国家的宏观开发战略未能合拍。
市委书记张传林认为,新一轮潍北开发“水到渠成”,因为潍坊面临“两大机遇”。其一,以日韩为主的大规模产业转移已成大势,环渤海地区以地缘优势首当其冲。省委审时度势,提出建设半岛都市群和制造业基地的宏大构想,潍坊地处环渤海经济圈和半岛都市群的交汇点,具备承接重化产业转移的综合优势,贯彻落实省委重大部署责无旁贷。其二,国家正在实行严格的土地紧缩政策,许多地方引进的项目无法落地,而潍坊拥有丰富的土地资源,这是不可多得的“独家”优势。潍北大平原一马平川,“张网以待”,最适宜发展重化产业集群,完全有可能打造成为承接产业转移的最佳平台。
张传林的这一思路,基于对潍坊实际的深入体察。
潍坊地处山东半岛的咽喉和枢纽地带,东靠开放前沿青烟威,西临工业基地淄博和济南,承东启西,抓住机遇可以取“左右逢源”之利,但丧失机遇也可能沦为经济低谷。
依托日韩承接重化产业转移,是潍坊只能抓住而不可丧失的机遇。这已成为潍坊决策者们的共识。
潍坊是我省重要的工业基地之一,虽然轻纺工业辉煌一时,但真正令人刮目的还是重工业。就目前来说,潍坊的海洋化工一柱擎天,是名副其实的全国同行业领头兵,海化集团的纯碱、原盐、溴素等10种产品产量均居全国首位。炼油企业异军突起,目前炼油能力已达300多万吨。装备制造业更是了得,以潍柴、福田重工、福田轻卡、青工机械为代表,四大行业迅速膨胀,各自在其领域不断抻长产业链条,带起系列配套企业。2004年,海化和潍柴的销售收入双双突破百亿,晨鸣、福田重工等五家企业也分别超过50亿元,“三个一批”的喜人态势基本形成。
潍坊良好的重化工业基础早就被人“惦记”上了,世界五百强之一的卡特彼勒进军中国,最先盯上的就是设在青州的山工机械。收购成功后,卡特彼勒又与潍柴就合作事宜进行了秘密协商。世界三大化工巨头之一的拜尔集团,继完成在上海的聚氨酯项目后,其下属企业朗盛公司与亚星合资兴建的水合肼厂今年3月在潍坊奠基,颇为引人注目。
日韩企业紧随其后。记者注意到,仅潍北四大项目区之一的海化开发区,目前就有世界五百强日本伊藤忠株式会社、韩国宇城阀门株式会社等投资兴建的项目先后落户。
这还只是个序幕。随着日韩产业加快转型和升级,将会有越来越多的重化工业由于丧失了比较优势而转移海外。据潍坊有关部门的同志介绍,他们到韩国考察时,发现有的企业劳动力价格已高于潍坊20多倍,不转移实在难以为继。
除了土地资源、产业基础和配套能力外,潍坊被外资选中的另一重要因素,是它拥有“真正的产业工人”——经过几十年的锤打和训练,潍坊掌握娴熟制造业手艺的技术工人队伍令人羡慕。这当然与潍坊历来重视职业技术教育的传统分不开。据统计,潍坊现有的高等职业学院、中等职业学校,在校人数均列全省第一,获得职业资格证书的技工有40万左右。像潍柴、海化、福田重工这样的特大型企业,都拥有一支经过严格训练的技术工人队伍,他们创造的“技术奇迹”被津津乐道。
客观分析,潍坊什么条件都好,但也有自己的“软肋”——虽然离海仅仅40多公里,但由于港口太小,人们似乎不承认潍坊也是沿海城市。潍坊沿海经济开发办主任王文海冷静地对记者说,重化工业一般是“半集约半扩张”式的,特点是“大进大出”。如海化集团,两万亩的占地,40亿的产值,在全国同行业中绝对领先,但与搞芯片的企业还是没法相比,这是由重化工业的特点决定的。海化集团现在一年原材料和产品的吞吐量达1500万吨,对运输条件要求很高。潍北项目区初具规模后,可以设想,重化工业集群分布,货物吞吐川流不息,就是把现在的济青高速全让出来,也不见得够用。
如此说来,潍坊如果不能再出大手笔,其原有的区位和交通优势就会被抵消。所以潍北开发的第一要务,就是要打造一流的基础设施平台。
记者在潍北平原驱车采访,很为这里热气腾腾的建设场面“震撼”:沿莱州湾一字排开的防潮大堤,按百年一遇的防潮标准建设,建成后将为潍北筑起一道安全屏障;潍坊港正在进行万吨级扩建;连接中心城区与潍坊港的“进港路”贯通南北,使潍坊成为名副其实的沿海城市;有外资注入的五大平原水库正在规划之中,2亿立方米的淡水水源完全可以满足生产生活需要;大莱龙铁路横贯东西,环渤海高速正准备动工……这些项目建成后,潍北平原与青岛、烟台、日照的交通会更为便捷,借“港”出海,潍坊的重化工业会不断提升,潍北成为世界知名的重化工业基地的梦想指日可待。
责任编辑:林彦婷