在日前结束的纽约联合国首脑会议上，尽管日本首相小泉纯一郎雄心勃勃地表示，日本要在一年内成为安理会常任理事国，但由日本、巴西、印度及德国组成的“四国联盟”还是遭到冷遇。面对尴尬局面，日本外相町村信孝随后放出口风，称日本不但要考虑削减联合国经费的承担比例，而且将研讨与以往不同的形式重新开辟“争常 ”之路，甚至为日本今后可能退出“四国联盟”埋下了伏笔。

　　“像是孩子向大人表决心”

　　15日的联大会议上，小泉用英语进行了他精心准备的题为《从语言到行动》的演讲。小泉称，过去60年世界，发生了翻天覆地的变化，日本也为世界和平与繁荣做出了独特和重要的贡献，因此，安理会的组成应该体现这些变化。小泉还强调，日本“已经做好了在安理会改革后作为一个安理会常任理事国扮演更重要角色的准备”。对此，一些日本媒体批评说，小泉的演讲如同一个孩子向家长表决心，对于本次首脑会议上最受关注的饥饿和贫困等问题丝毫没有提及，而仅是把联合国改革作为着力点，不能不说是一种遗憾。日本媒体还指出，尽管日本要求加入安理会的计划得到一些国家的支持，但包括德国、印度、巴西在内，还没有哪个国家向日本这样自我表功。

　　有意和“四国联盟”分手

　　一天之后，日本外相町村信孝在会议讲话中再次重申了日本加入安理会的决心。町村详细罗列了日本积极参与中东和平进程和在伊拉克、阿富汗、苏丹等地参与行动的事实。町村强调，这些国际贡献将成为“日本加入安理会后发挥更大作用的基石”。随后，他话锋一转，指出日本“将认真考虑联合国成员国的地位和责任分担比率”，暗示如若日本不能成为安理会常任理事国，日本可能削减目前承担的近20%的联合国经费。町村称，有关工作将在年底之前结束，力争实现更加“平衡和公正的分担率”。会后，町村还对随行的日本记者说：“日本将认真审视过去一年的行动，同时有必要考虑是否将‘四国联盟’的集体行动继续下去。”町村说，虽然日本不会马上决定是否退出“四国联盟”，但是现在的确在考虑和另外一个国家或者地区组织联手，发起新的“争常”行动。

　　日本为何想要“分手”

　　由于“四国联盟”的联合行动接连受挫，日本国内要求日本改变战术、“脱离‘四国联盟’，加强日美合作”的呼声开始高涨。17日的《读卖新闻》用悲观的语调发表社论说，应该改变“争常”的战略了。日本舆论还认为，在整个“争常”过程中，最令日本失望的莫过于美国的消极态度。小泉在与安南的会谈中着重强调与美国合作的必要性就真实反映了日本目前所处的局面。同时，“四国联盟”内部也出现了分裂征兆。“四国联盟”15日举行了外长会谈，集中审议框架决议草案变成废案后的补救措施。町村建议四国应协商如何同持反对意见的中美等国深入交换意见，但德国驻联合国大使认为“让美国改变对‘四国联盟’的现有态度是非常困难的”，双方在此问题上出现分歧。德国外长也因忙于伊朗核问题未能出席四国外长会议。虽然印度媒体一直也有让印度退出“四国联盟”的呼声，但印度的一些分析人士认为，印度政府即使是在遇到“挫折”的时候，也还是寄希望于“四国联盟”这辆“战车”，但在“争常”过程中，印度也会按照自己的“鼓点”前进。

　　分析人士指出，日本“争常”走到今天，才终于发现结盟战略其实是有利有弊：它把各自的支持者和反对者同时“捆绑”在了一起。日本外务省官员表示，由于美国目前坚决反对德国成为安理会常任理事国，所以只要日本和德国结盟，任何改革方案都会遭到美国的反对，这样一来，日本的“争常”梦想就很难实现。正因如此，日本才有了退出“四国联盟”的念头。

　　《环球时报》 (2005年09月19日 第三版)

责任编辑：林彦婷