与假“伟哥”共生的假药市场
本刊记者 /程海涛(发自河南)
“越洋行动”查获的假药和制造假药的设备，虽然触目惊心，但对于中国庞大的造假市场，却很难显现出丝毫影响。
在郑州市南郊的航海保健品批发市场一家摊位前，“美国进口‘伟哥’
，5块钱一盒！”摊主边说边塞给记者一盒标有“万艾可”字样的蓝白相间药盒，“就剩最后一盒了，最近卖得很火，很多人都来要货。”摊主说。
这盒标注着“国药准字H20020528”字样的“万艾可”，纸盒上面标注的生产厂家、产品批号、生产日期、药品成分与美国辉瑞药厂生产的万艾可相同，只是标价低于市场价格近30倍。
在河南省食品药品监督管理局楼下的一家药店里，“万艾可”的售价为145元每盒，并且不需要出具处方。
“我这里很便宜的，进货渠道不一样，所以比那些药店的要便宜很多，这是正宗的美国进口‘伟哥’。”批发市场的摊主极力推销着产品。
“什么渠道这么便宜？”
“这可不能告诉你，像我们这的药商进货渠道都不一样，但我敢保证，这个价位在全国都是最低的。”摊主对于供货渠道问题显得颇为谨慎，“关键是现在没有货，如果你要的量很大，我可以想办法帮你联系，但药价不能再低了，一盒药我们才赚几毛钱。”
“实话跟你说吧，这里所有摊位出售的‘万艾可’根本就没有真的，但也不会吃死人。河南产‘万艾可’有立竿见影的效果，多数都是‘西力士’加‘伟哥粉’，不会出事的。”见到记者怀疑，摊主解释说。
名亡实存的假药市场
航海保健品市场看上去和普通的农贸市场没什么区别，据市场管理人员讲，在此之前，这里是一家中药城，是中原地区最大的药品批发市场，在2003年河南整顿药材市场时被省药监部门关闭了。市场门口破旧的李时珍雕像证明了它的历史。市场内现在只有一部分经营保健品生意的摊位，更多的摊位则被五金日杂批发商承租。
在此前，河南省药监系统曾对假药进行过专项治理，充斥于各县市的违规药品批发市场也正是通过几次较大的专项整治勒令关停的。河南省食品药品监督管理局办公室主任卫跃川向记者介绍，省药监部门与公安机关联合打假，仅今年上半年就立案查处各类药品、医疗器械违法违规案件17664起，涉案金额7387万元，没收涉案药品、医疗器械标值364万元。
相对于河南药监部门提供的“骄人”战绩，现实却是遍布在河南类似于航海保健品市场这样“名亡实存”的假药市场。药品打假问题正如郑州市公安局经侦支队副支队长李立所说的那样，是一场猫与鼠的游戏，在利益的诱惑下，总会有人以身试法，不惜以牺牲患者的生命为代价。
在“越洋行动”破获44万粒假“万艾可”之前的8月24日，郑州市警方就已经破获了一起假“万艾可”案件。案件中，负责此案的民警从当事人徐某的手机信息上发现，仅徐某被捕当天向其要货的信息就有20余条。
“目前这两起案件都在审理之中。”负责这两起案件的河南省公安厅经侦总队和郑州市公安局经侦支队都没有向本刊透露更为具体的消息，但众多假“万艾可”案件的查处，则从侧面证明假药在河南形成的市场热效应。
生产假“伟哥”并非河南省的专利，冒充药品“伟哥”的事件也早在几年前就曾发生过。2000年8月中旬，浙江人莫云表、司徒惠耀就曾生产假“万艾可”50万粒，在警方将其抓获时，已经有40万粒假药流向了市场。
造假泛滥的土壤
卫跃川说，“造假者的手段很高明，他们从正规药厂买回药品后，进行分析鉴定，然后再根据药品的成分自己配制。”
“在以往查获的案件中，有的是伪药，即药品成分达不到规定的标准要求，包装说明、物理和化学成分也不一致；有的纯粹就是假药，用淀粉和色素制成的‘万艾可’一般情况下不会对人体产生副作用，吃了等于没吃。”
河南为这样的假药泛滥提供了“优质”土壤，在此次“越洋行动”中,警方在郑州和新乡两地共捣毁制假售假窝点5处。
一段时期以来，河南似乎成了造假者的“福地”。尤其是河南省台前县几乎成为了假药产地的代名词。
河南省台前县位于黄河沿岸，南临山东省梁山县，北临阳谷县，两条防洪大坝的中间低洼处就是台前，因此素有“山高皇帝远，台前两不管”之称。一度，该县造假售假现象日趋泛滥，当地流传顺口溜：“假烟、假酒都能造，硬币涉假没人要。”
台前县的假药起源于上世纪90年代，在上世纪末形成气候。台前县曾因有人制造假哮喘胶囊并且骗得国家专利而被知晓。2001年3月，濮阳市药监局曾给河南省药检所送了一批查获的台前造哮喘药进行检验，结果检出药品含有盐酸泼尼松、盐酸可待因、茶碱、盐酸吗啡、盐酸罂粟碱等多种违禁成分。
假哮喘药被查抄了，可是制造假药的行业却在这个地方“蓬勃发展起来”。卫跃川对本刊说：“在假药贩子们费尽心机的包装下，河南假药已经在民间成了一个品牌，一个符号。不管哪里产的假药，只要打上河南省的旗号，人们就认，就有销路。”
利益诱惑下的冲动
在“越洋行动”中涉及的假“万艾可”案中，当事人李文辉、王银良等人向境外发货的方式之一是通过邮寄，将假药分别销往英、美、以色列等10个国家。据了解，制假者一般都会选择邮局或是互联网来进行交易，而像“万艾可”这类处方药，多数人也会在网上购买。
当年浙江人莫云表生产的假“万艾可”便是先后通过网上销售、邮局邮寄等方式售出的。当时假“万艾可”的批发价为每粒5元，成本却只有不到2元钱，而莫云表的设备一天就能生产1万颗。而这样的“万艾可”一到了性用品商店，身价马上会翻近30倍左右。
在暴利的引诱下，许多人被吸引参与到制售假“伟哥”的利益链中。一位不愿透露姓名的政府官员说，前些年台前县的假药特别多，一些邮政人员看到了这里面诱人的利益，也以不同的方式参与其中，这就相当于政府公务人员为犯罪分子开了一扇窗子。
这位官员说，有邮政员收到购买假药的汇款单后，会先把汇款单复印一份，交给假药销售者，证明款项已汇入，根据上面的数额，假药销售者当场拿出一定比例的利润给邮政人员，邮政人员则交给销售者汇款单原件。
还有一些邮政员一张单子吃两遍，先吃销售者的回扣，再把汇款单复印件卖给有志于从事售卖假药的后来者，给那些人提供销售渠道。更有嫌“麻烦”的邮政员，干脆把汇款单据为己有，根据上面的领款人姓名“现场办公”假造有关取款手续，让自己的家人把钱领走，然后到村里低价收购假药，再根据汇款单上的地址寄出去。
为了堵住邮购的渠道，河南省药监局曾派专人进驻台前县邮政局，专门核查汇款邮单，经查实属邮购假药的，加盖“此药已被取缔”的印章，按退款处理。
台前县的假药不但是濮阳市的重点打击对象，也是河南省的打击重点，台前还是全国打击假药的重点地区。这些年，特别是河南省、濮阳市药监局成立后，对台前假药的打击就没停止过。
濮阳市药监局成立后，在人员还没有完全到位的情况下，做的第一件事就是打假药，先是在大街上抓假药制贩者，然后到农村掏窝点，现在已经延伸到堵截造假原料。起先是药监局一家打假，后来公安加入，现在是药监、公安、邮政、电信、银行、移动通讯等多个相关部门一起打。
随着打击力度的加大，假药制贩者也在变换花样。最早，他们要求汇款人在附言里写清所买的药名，后来则改成代号，例如“A1”就是“万艾可”。被识破后，干脆要汇款人上面什么也不写，只把钱寄去，电话里再告知买什么药。
对可信度高的客户，干脆不让他们通过邮局汇款，而是汇入指定的银行账户。假药的生产也改为甲地粉碎、搅拌，乙地组装，丙地邮寄，把每一个环节都独立起来。这样即便哪一个环节出了问题，也不会影响到下一个环节。
