以创建省级文明城市为总抓手,协力同创国家卫生城市、 国家环保模范城市和省级园林城市———即墨:“三城并创”的大合唱
大型的绿地休闲广场、激情飞扬的喷泉、鳞次栉比的楼宇、干净整洁的街道、井然有序的车流人流……即墨变绿了,变亮了,
变美了,昔日的小县城正向着大青岛都市新区迈进! 自2003年以来,即墨市以创建省级文明城市为总抓手,创造性地将国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市“三城并创”,取得了多头并进的明显成效:创建省级园林城市已进入申报阶段;成为山东省“创模”预选城市;创建国家卫生城市已达到“除四害”三项达标,十个基本条件已经具备。
变“独角戏”为“大合唱”
创城头多事繁:“三城并创”涉及27项一级指标、164项二级指标、670项三级指标和3000多项考核验收指标。因此,不能仅靠政府唱“独角戏”,而必须搞好“大合唱”。
即墨市抓住创建活动的牛鼻子———一个文件明确责任、一个会议动员部署、一个体系协调指挥。调整成立了由市长任组长的“三城并创”工作领导小组,负责部署、督查、指导。市委出台具体操作方案,将3000多项考核验收指标逐一细化分解至52个部门、5个街道办事处,每项指标都明确了目标任务、完成情况和存在的问题、工作措施、具体时间进度和完成时限以及直接责任人、部门责任人和分管市级领导,使“创城”工作事事有人管,时时有人管,一管到底。同时,建立了领导小组联席会议制度和市级领导及部门包65个城中村制度。凡工作不到位,无论是谁,责任一追到底,并且定期向社会公布办理结果,直至整改通过验收。一曲和谐动听的创城“大合唱”正在即墨大地唱响。
点亮百姓窗外灯
这些天,二职中专退休教师吴文杰一直沉浸在喜悦当中,苦恼了她多年的坑坑洼洼的门前小巷终于修好了。同她一样,每一名城区居民都强烈地感受到了创城带来的实惠———路边花坛里的杂草不见了,取而代之的是各色鲜花;以前破损的小街小巷重新铺上了沥青;陈旧污损的垃圾箱换成了新式“生活品屋”……
创城图什么?即墨的决策者是这样说的:“不仅仅为了拿奖牌、争荣誉,更重要的是要借助这种严格的考核体系,真正使城市品位、文明程度提升起来,最终使‘三城并创’水到渠成,把即墨建成最适宜居住、最适宜创业的城市。”
一堆堆垃圾、一张张非法小广告、一条条臭水沟……在深化“三城并创”工作动员大会上,现场播放的《我们离创城还有多远》专题片直击热点、揭短亮丑。一个个触目惊心的镜头让所有城中村、污染源企业负责人浑身冒汗,不由自主地对号入座,对照先进找差距,奋勇直上补过失。
“创城就要从群众最关心的小事入手,有粉不能光搽脸,背街小巷更重要!”由此,即墨人响亮地喊出了“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的创城口号,轰轰烈烈的创城行动在即墨城乡全面展开。
———投入3500万元新建、改造农贸市场,设置早夜市,清理“马路市场”和“露天市场”,实现“退路进室、还路于民”。
———投入3600万元,对65个城中村的200多条背街小巷进行综合整治,从内到外彻底改变即墨城区的形象。
———投入355万元,建设3座压缩式垃圾中转站,购置了清扫车和压缩机。
———投资36万元增设果皮箱270个;投资140万元新建、改建公厕19处。
从“要我做”到“我要做”
“北安街道营东村有一家黑网吧,希望马上能取缔!”每日一次的即墨电台“三城并创连线”节目正在直播,市民们通过热线反映了这样的问题。文化稽查大队按图索骥,当场取缔了这家黑网吧。
人人为创城,创城为人人,“三城并创”深入人心,广大群众及相关部门悄悄地完成了由“要我做”到“我要做”的转变。
墨水河是流经即墨的一条城中河。但多年来,她变成了一条名副其实的“墨水河”:水黑且臭,成了即墨人的一块心病。“三城并创”工作开始后,即墨市从污染源头开始治理,用高科技软件建立了地下管网地理信息系统,使雨污水管道达到193公里,运用BOT模式、融资7400多万元建成了日处理6万吨的城市生活污水处理厂。今年又投资7500万元对墨水河、龙泉河进行综合整治,使其成为景观河。河水变清了,堤岸变绿了,连空气也变得清新起来。
受益于“三城并创”的不仅是墨水河,整个即墨都变得城市味十足:投资4200万元建成了全省县级市最先进的垃圾无害化处理和厨余垃圾处理厂;建设2座大气自动检测站和3处降尘检测点,对城区大气污染物实施24小时连续检测;投资1亿多元,实施了大规模的城区立体绿化,建成开放了墨河公园、盟旺广场、环秀苑等城市广场,新增城市绿化面积768万平方米,城区绿化覆盖率提高到43.6%。
从点到线,连线到面,即墨市一鼓作气,全面推进“三城并创”:在全省县级市中率先推行了城市管理综合执法试点,启动“城市管理电话追呼系统”,不间断追呼乱贴乱画者;公安局、卫生局等部门对涉嫌办假证、非法行医、非法招工的小广告实施联合打击……宋学智张正杰杨明涛周起先李崇虎