去年4月，信产部曾出台《关于规范短信息服务有关问题的通知》，对资费不透明、未订 制短信息却被收费、退订难等问题提出专门的应对举措。但只有依法打击才能治本，现行相应的法律制度显然不够完善，急需立法规范短信市场。

　　“以前的《通知》是一个前导性文件，新的《规定》是以法律的形式对短信息服务和使用行为进行规范。”沈泳涛称，利用手机短信息传播淫秽色情等有害信息的行为将承担相应的法律责任。