六方会谈共同声明是中国外交的胜利

　　第四轮朝核问题六方会谈于１９日以共同声明的形式通过了六方会谈以来的首份共同文件，为最终解决朝鲜半岛核问题确立了框架。国际社会和媒体普遍认为：这是一个里程碑式的协议，一个与会各方共赢的结局，是中国外交的胜利。

　　在共同声明中，朝鲜承诺放弃所有核武器和核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并接受国际原子能机构的监督。美国确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。

　　六方通过共同声明充分体现了各方政府和平解决朝核问题、实现半岛无核化、维护半岛和平与稳定的坚定政治意愿，也证明了六方会谈是和平解决朝核问题的现实有效途径。

　　中国外交的胜利

　　美《纽约时报》网站19日就这项最新协议发表文章说，看来这是中国的一个胜利。北京在担任东道主主持了多轮艰难会谈之后从中斡旋达成了这项协议。这似乎证明了中国的如下看法是有道理的：朝鲜的核问题必须通过旨在消除朝鲜一连串担心的全面谈判来加以解决。

　　关注朝核问题六方会谈的学者专家都认为，此轮会谈能达成共同声明，中国是理所当然的最大赢家。台湾淡江大学国际事务与战略研究所所长王高成在接受社记者采访时说，这次谈判达成共同声明，将产生几个方面的影响。

　　首先，中国是很大赢家，因为共同声明由中国主动起草和推动，且说服朝鲜放弃发展核武，展现了中国的影响力，令美国认为中国的贡献是很大的。

　　其次，这次谈判结果在相当程度上化解了朝鲜半岛的核武问题，相对降低朝鲜半岛发生战争的机会。

　　第三，中国成功游说朝鲜放弃发展核武，扮演了有助于地区稳定的大国角色，这对中美关系有正面影响。

　　王高成说，中国在区内的大国地位更受肯定，对中美关系发展有帮助。在这种情况下，今后美国在处理中国内部的台海问题时将不得不考虑中国的影响力。

　　加拿大军事杂志汉和防务总编辑平可夫也表示，这次谈判获致成功，中国是最大赢家。他说：“共同声明是它提出的，也是它起草的。在这个问题上，中国做得很圆满。通过这次声明，它的影响力远远在其他国家之上，因为它起到其他国家起不到的作用。”

　　平可夫分析，既然中国在朝鲜半岛能够帮美国一把，能够互动，能够稳定这个地区的情势，那么，美国和日本在台湾问题上多多少少还要听听中国的意见。

　　平可夫预期，会谈结果也会影响美国内部派系对中国的看法，将会令主张与中国接触的派系声音有所上升。

　　一个里程碑式的协议

　　清华大学国际问题研究中心刘江永教授表示，《共同声明》实际上为朝鲜半岛和东北亚地区的和平与发展提供了一个可以遵循的“路线图”，是彻底解决朝核问题以及确保朝鲜半岛和东北亚地区和平与发展的基石。

　　国际问题专家张国庆也认为，在美国这样一个超级强势面前，《共同文件》能以国际文件向朝鲜承诺，“美国无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。”这在外交上也是非常少见的事情。

　　他说，如果时间倒退2年，回到朝核危机最初爆发的2002年，美国是绝对不会作出这种形式的承诺，用文件形式约束自己的行为不是美国经常做、愿意做的事情。正是美国这个充满诚意的举动，使得朝鲜愿意完全弃核。

　　所以，众多观察家们认为，从这一意义上说，此轮六方会谈能达成这样一个《共同文件》，委实是一个里程碑式的协议

　　新加坡国立大学东亚研究所研究员赖洪毅就该协议发表评论说：“我多少有点儿吃惊，但我对此也表示谨慎乐观。对参与六方会谈的关键两方——美国和朝鲜来说，最大的问题一直是缺乏信任和关于朝鲜应不应该拥有自己的民用核设施。”

　　他说：“令人关注的问题是，它们已经找出了一个避开这个问题以延缓分歧的方法。它们在许多问题上达成了意见一致，譬如朝鲜现在将放弃其核设施。而朝鲜将得到早在这场核危机发生前它就一直要求得到的很多东西，譬如能源援助。”

　　韩国媒体认为，由于六方会谈今天达成了引人注目的协议，目前国际社会对朝鲜半岛的注意力可能将转向朝鲜半岛再度举行首脑会晤的可能性上。

　　许多人期望，在朝核问题引发的国际僵局取得突破后，朝韩领导人今年能再度会晤以进一步增进两国的和解。虽然韩国总统府官员不会对朝韩第二次首脑会晤能否实现发表明确看法，但专家们说，没有理由妨碍这次会晤的举行。

　　这些专家说，由于，参与六方会谈的各方已就和平解决朝鲜核问题达成了协议，目前妨碍朝韩第二次首脑会晤的最大障碍已经消除。

　　一个共赢的结局

　　美国代表团团长希尔对协议给予积极评价，认为“每一方都是赢家。这是一个共赢的结局。我们对朝鲜半岛无核化达成了共同协议。” 希尔说：“我们会努力工作，下一阶段是执行这份共同协议，其中一个重要因素就是确认这份文件。”

　　美国务院发言人肖恩·麦科马克当天也发表讲话说：“我们认为这是一份很好的声明。朝鲜已决定放弃它的核武器和目前所有的核计划。他们作出弃核的承诺。”

　　俄罗斯外交部在一份书面声明中说：“在北京举行的第四轮六方会谈的结果使我们对未来六方会谈继续成功进行，并最终使朝鲜半岛实现无核化充满希望。”（阿彭） 　　

　　文汇报评朝核僵局突破：中国和平外交建树功绩

　　新华网消息 香港文汇报20日发表社评说，第四轮六方会谈以共同声明的形式通过了首份共同文件，这是朝核问题会谈两年来取得的最重大阶段性突破，也是中国和平外交建立的重大功绩，使中国在区内的大国地位更受肯定，有助维护东北亚地区的和平与稳定。 　　

　　昨天结束的第四轮六方会谈以共同声明的形式通过了首份共同文件，使朝鲜半岛乃至整个地区向着持久的和平、合作与繁荣迈出了关键性的一步。这是六方会谈两年来取得的最重大阶段性突破，也是中国和平外交建立的重大功绩，使中国在区内的大国地位更受肯定，有助维护东北亚地区的和平与稳定。

　　朝核问题成因复杂，由来已久。中国始终担当着解决危机的促成方和斡旋方。中国在2003年4月促成美中朝三方会谈，同年8月促成韩、俄、日加入六方会谈。当时美国发动了伊拉克战争，美国国内用军事方式解决朝核问题的呼声甚嚣尘上，朝美弩张剑拔，战争危机一触即发，三方会谈和第一轮六方会谈在维护半岛和平方面起到了关键的意义。在中国推动下的第二和第三轮北京会谈中取得了一些共识，为第四轮六方会谈提供了基础。此次会谈中围绕向朝鲜提供轻水反应堆等问题，美朝曾出现严重分歧，一度陷入僵局，但在以东道主中国为代表的各方斡旋后终取得进展。

　　冷战格局在全球范围基本瓦解后，唯一保留冷战态势的地区就是朝鲜半岛。朝核危机的形成与此密切相关，根源在于美朝长期的对抗和互不信任。这次会谈取得的成果，为双方结束敌对状态、建立信赖、走向和平开启了大门。朝核危机几经波折，今天出现“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的局面，说明很多复杂的国际问题不能靠单边主义、恃仗武力来解决，而要借助多边和平磋商，用政治智慧来解决。

　　中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。这次六方会谈获得突破的共同声明由中国主动起草和推动，充分表明了中国在会谈中发挥的主要调解作用，反映了中国致力世界和平的诚意。中国的和平发展要充分利用世界和平的大好时机，努力发展和壮大自己，同时又以自己的发展，维护世界和平。中国的和平发展不但不会妨碍和威胁任何国家，反而促进其他国家共同走和平发展的道路。中国说服朝鲜放弃发展核武，早日重返《不扩散核武器条约》，说服美国放弃以核武器或常规武器攻击朝鲜，以及让朝鲜拥有和平核能的权利，这不仅对美国和朝鲜都有利，而且有利东北亚和世界和平。中国是亚洲的一员，中国的发展与亚洲的繁荣息息相关。中国坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同亚洲各国互信合作，积极推动缓解热点问题，努力维护亚洲以至世界的和平与安宁。中国在六方会谈中的巨大努力和取得的成就，正正体现了中国外交政策的宗旨。

　　当然，六方会谈达成协议只是阶段性成果，声明内容的落实还有很长的路要走。但如果各方特别是美朝两方能够本着谅解互信的态度，放弃相互敌视，有关声明总可以找到办法彻底落实。