为了解决中日两国间存在争议的东海油气田开发问题,双方官员曾于2004年10月和2005年5月在北京进行了两轮磋商,但遗憾的是迄今为止仍未取得任何实质性成果。不过,日本经济产业省资源能源厅长官小平信因近日在接受日本媒体采访时就“日中两国能否对东海能源进行共同开发”时表示,尽管中日两国围绕
东海石油天然气开发问题发生意见分歧,但不排除中日能源共同开发的可能性。
小平说:“不排除这种可能。但目前无法接受上一次中国政府提出的方案。日本政府目前正在就如何应对下一次谈判进行内部讨论。”
中方提议“搁置争议共同开发”
这是日本政府在今年8月正式授予日本帝国石油公司在东海海域试开采石油天然气的权益后再次发表有关东海能源开发的言论。
中国在东海油气资源问题上一直坚持“搁置争议,共同开发”的立场,早在去年6月就曾提议与日本联合开发东海天然气田,去年10月18日,中国驻日本大使王毅在东京回答有关东海资源开发与划界问题时强调,虽然中方开发的东海油气田位于不存在争议的中国近海,但中方还是从中日关系大局出发,主动建议双方就东海问题举行磋商,通过对话增进了解,寻找解决争议的途径。如何解决争议?王毅表示,按照《联合国海洋法公约》的规定,应根据公平原则开展谈判。首先就要考虑海洋地理因素,东海中方一侧是亚洲大陆,有着漫长的海岸线,日方一侧是岛链。在这种不均衡的地理环境下,日方如要求将东海对半分显然有悖“公平原则”。
然而日本一直对中国的提议表现出消极态度。在中日东海磋商未果的情况下,今年8月,日本政府又正式批准日本公司对中日有争议海域油气的试采权,并始终纠缠在所谓的领土“主权”问题上。使得两国争执进一步升温。
日本宣称两国谈判划定边境线
小平信因在近日接受采访时再次强调了日本政府的这种“立场”。在回答日本媒体提出的“有意见认为,日本方面的资源最终还是要卖给中国才能获利”时,小平信因回答说,“让给中国不是那么容易的事情。石油天然气的价格上涨,已经跟价格低迷时不同了。而且大陆架的边境线是主权问题,必须要慎重处理。首先希望两国早日确定谈判划定边境线。要将这个问题交到国际法庭也需要两国间达成协议。”
56岁的小平信因1972年进入日本通产省(现在经济产业省),2004年6月起任日本能源厅厅长。
此外,在回答“日本政府要求中方停止开发春晓气田并提供有关数据的要求是否合理”时,小平信因称:“中方指出(在中国本国海域进行开发)不会影响到日本方面,但这并没有确切的证据。国际上处理边境线争议问题一般是双方坐到谈判桌前相互交换信息。”
然而,日方提出的要求中国停止春晓油田开发并提供相关勘探数时,中国外交部发言人孔泉也在今年6月就曾表示,根据《联合国海洋法公约》规定,中国有关气田包括春晓气田的开发完全是在中国近海,而且这些近海也是与日方无争议的,是行使自己主权权利的正常活动。