□本报记者　吴宝书　李鹏飞　

　　近日，记者到聊城、济宁等地就我省打击假药的情况进行采访，食品药品监督管理部门的同志介绍，造假药者跨区域、跨省作案增多，给打假工作带来了很大的困难。为此，山东、河北、河南、山西有关方面联手，正在密织一张连接四省的打假之网。

　　四省六市 首度联手织网

　　今年6月16日，我省的聊城市，河北省邢台市、邯郸市，河南省濮阳市、安阳市，加上山西省的长治市，共四省六市的食品药品监管局第一次坐到一起，一致同意成立“晋冀鲁豫接壤区食品药械联合打假联席会”，并签署了一份联席会章程。

　　记者在这份章程中看到，相关各方将突破行政区划的限制，携手合作，建立案件协查制度、办案协作制度、案件移送制度和信息交流制度等，规定各成员在接到其他成员的协查件后，应立即协查并在10个工作日内予以回复；涉及跨区域假劣食品药品案件，各成员要积极配合；一方查处违法案件涉及另一方的，应及时移送；对发现的假劣食品药品应互相通报。

　　聊城市食品药品监管局局长徐坤说，联席会成立近三个月来，各方密切地进行信息汇集与交流。在聊城市食品药品监管局的网站首页上，还建立了联席会信息交流平台，供各成员方进行网上交流。记者看到，已有不少市将各自地区查处和发现的假药消息发布在网上，供其他地区参考和注意。

　　邯郸市食品药品监管局副局长赵宏说，晋冀鲁豫接壤区各市之间商品流通迅猛增加，食品药品也不例外。不法分子钻毗邻各地管理上的空子，企图逃避政府监管。某市查处的一种伪劣产品，往往涉及周边市。所以为了对假劣产品追根溯源，一查到底，必须四省联手，加强案件协查和移送。

　　甲省造假乙省邮寄丙省收款

　　今年4月到6月，聊城市食品药品监督管理局的同志经过两个多月的不懈努力，成功侦破了一个由河南省台前县和聊城市两地不法分子相互勾结，进行制造、运输、邮寄假药的犯罪团伙。在制假窝点内，查扣胶囊灌装机、锁合机、粉碎机等共5台，造假原料60公斤，说明书15000余份。

　　聊城市食品药品监管局局长徐坤介绍，这个案件的突出特点是跨省作案：河南台前县的有关人员负责购买假药原料，山东聊城市的有关人员负责加工生产，另有专人负责运往河南、江苏、湖南等地，将假药邮售给各地的求购者。

　　与记者同行的省食品药品监管局副局长桂敦山告诉记者，制假售假分子普遍采用假姓名、假地址办理业务、办理通讯工具、开立银行账号、收取汇款。在制假售假中采用甲省隐蔽制造、乙省邮寄、丙省收取汇款、丁省进行业务联系的手法，而且上述几个环节相互独立，作案地点随时更改，在多个行政区间游弋作案，治理打击的难度不断加大。

　　据介绍，仅靠一个行政区域进行打击，力度明显不够。由于制造工具、制假原料很容易购得，加之成本低廉，他们在一地被端掉窝点后，很容易在其他地方另起炉灶。记者在现场看到，查获的造假药的粉碎机，就是农村普遍使用的猪饲料粉碎机。因此，迫切需要几个省份特别是周边省份开展联合专项打击活动，彼此互通信息。否则，造假会此伏彼起，形成恶性循环。

　　亟盼其他部门配合

　　有关人士认为，打击假药，需要建立各部门、各地区之间齐抓共管、通力合作的长效机制。

　　徐坤说，制造和销售假药，数额大而且危害重，已经构成刑事犯罪。有时看到院落、听到造假机器的轰鸣、嗅到假药的味道，可就是不能进去，否则就算私闯民宅。因此，在控制造假现场、抓捕犯罪嫌疑人并开展审讯等方面，药监部门必须得到公安部门的参与和通力配合。

　　在假药的销售方面，也有一些新的动向。虽然仍以邮寄为主渠道，但也有通过陆路托运假药的；在结算方式上，除仍主要从邮局收受汇款外，通过银行卡业务收取，也是一个新的特点。在堵塞假药传输渠道、调查取证、提供违法犯罪事实和证据方面，需要邮政、交通、银行等部门的大力协助与配合。

　　省食品药品监督管理局有关负责人还告诉记者，打击制售假药，关键在于形成一个齐抓共管的长效机制。在宣传方面，由于对假药的危害性宣传不到位，很多群众对假药轻信和认可。其实这些假药的初始疗效是由大量激素起作用的，如果时间长了，病人病情就会迅速加重。只有全社会都重视假药的危害，各部门齐抓共管，才能使假药成为过街的老鼠，无藏身之处。