本报讯 记者从市工商局获悉，国家工商总局不久前已宣布，将在全国工商系统内建立联网的“黑牌”企业数据库。无论企业注册地在哪里，只要被评为“黑牌”企业，在全国范围其经营行为都将被限制。

    近年来，为规范企业经营，打击不法经营行为，国家工商总局根据信誉评定 等级，将企业分为四种类型，并以不同颜色来表示，“黑牌”企业信用等级最差，为严重失信企业，是指那些因为有严重违法记录被工商机关吊销营业执照的企业，这些企业的信息将被收录到“黑牌”企业数据库里，定期向社会公布。质检、税务、海关等部门也将对这个数据库实现信息共享。

    这种信息共享带来的根本不同是，如果以前某企业在北京不守信用被吊销了营业执照，可以马上到上海重开一家，因为上海工商部门并不知道该企业在北京的严重失信行为，“打一抢换一个地方”成为一些违法经营者逃避法律制裁的贯有手法，但是，全国各地工商机关以及相关部门信息共享后，情况就不同了，在北京工商部门把该企业列入“黑牌”企业之后，上海工商部门的数据库里也会马上显示该信息，这意味着，该企业法定代表人在3年之内在全国任何一个地方都不能再办企业。据悉，今后，工商部门还将把吊销营业执照的企业信息，及时通过工商行政管理网站向社会公示。

    四方工商分局注册局有关人员介绍，目前一些企业之所以敢于制假售假，从事商业欺诈等失信行为，除了为赚取巨大的商业利润外，另一个重要原因就是企业的失信成本太低，几千块钱的罚款起不到有效的惩戒作用。“数据库”的建立以及社会共享，则大大增加了企业的失信成本，强化了对违法企业的惩处力度。

    据悉，自国家工商总局根据企业守信程度，将企业划分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业四个等级以来，针对不同信用级别的企业，有针对性地实施监管措施，取得了良好效果。截至目前，全国共有7个省、4个直辖市全系统实施了分类监管，已对510万家企业实行了企业信用等级分类，分类企业占全国企业总数的66.5％，企业信用分类监管联网单位已达半数，共拥有639万户企业的基本信息，其中吊销企业129万户、注销企业278万户。目前，数据库已经收集了此类企业129万户。

    我市工商部门于2003年在全国率先建立了该项数据库，两年时间内共有近万名法定代表人“榜上有名”，但由于没有实现全国连网，仅限于市内“四区”、“五市”资源共享，许多“外来的和尚”尚未列入监管有效范围，成为监管盲区，其投资行为在某种程度上也带来了经济秩序的不安全因素。此次国家工商总局决定在全国范围内建立数据库共享，则将彻底解决这一问题。（鲍文辉刘锟锋）