◆导报记者兰恒敏济南报道
随着2005年6月28日大(家洼)莱(州)龙(口)铁路正式投入运营,胶东地区经济相对发达的莱州、招远、龙口等地结束了不通火车的历史,正式进入全国铁路大通道。但记者日前了解到,由于周边相关铁路尚未建成,大莱龙铁路的作用发挥受到一定限制,急需加快建设环渤海湾铁路大通道
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大莱龙线全长175公里,跨潍坊、青岛、烟台3个地级市的9个县市区,自西向东设大家洼、寒亭、昌邑、平度、沙河、莱州、朱桥、招远、龙口、龙口北10个车站,沿线有潍坊港、莱州港、龙口港3个地方港口,总吞吐量达到2000万吨。根据调查分析,该线铁路初期运量为700万吨,近期运量为1500万吨、远期运量为3400万吨,有着广阔的市场前景。
据山东省地方铁路局副局长、山东大莱龙铁路有限公司总经理李昌恩介绍,大莱龙铁路的修建对沿线经济起到了较大的提振作用,不少县市把大莱龙铁路当成招商引资的重要砝码,并直接促成了沿线7大项目的建设,如卜庄碱厂、华能莱州电厂、烟台八角电厂等新建或扩建工程,都直接受益于大莱龙铁路的开通。目前大莱龙铁路主要承担盐、碱、大理石等运出和金矿石、铁矿石等运入。考虑到需求和成本因素,客运部分尚未开通。
为了尽快促进全线运量的增长,大莱龙铁路有限公司报请省物价局批准,调整了试运营期间的货运价格。
其中普通货运,寒亭站运价执行0.16元/吨公里;昌邑、平度、沙河、莱州、招远、龙口站运价执行0.15元/吨公里;莱州、招远、龙口站同一发、收货人当年运量达到10万吨以上(不含10万吨)20万吨以下执行优惠价0.14元/吨公里,20万吨以上(不含20万吨)执行更优惠价0.13元/吨公里。特殊货物运价执行0.22元/吨公里。化肥运价执行0.125元/吨公里。据李昌恩介绍,大莱龙铁路的普通货运价格低于汽运价格,但稍高于国家铁路运价;特殊货物运价要稍低于国家铁路。综合来看,大莱龙铁路的运价水平并不具备较大竞争优势,这主要是新建铁路运量较少和成本较高所致,随着运输系统的逐步完善和运力增加,这种状况会逐步改变。
但大莱龙铁路是否有充足的货源,关键取决于相关铁路的建设速度。
李昌恩说,如果把环渤海湾铁路比作一条金项链,那么大莱龙铁路只是金项链中的一环,缺少了其他环节,金项链也就不称其为“链”。他说,德(州)龙(口)烟(台)铁路1988年就开始规划建设,全长541公里,当时计划总投资76亿元,由于线路长、投资大,这一计划迟迟没有实施。目前只有大莱龙段建成通车;龙烟段正在施工建设;黄骅至羊角沟段正在完善设计;德州至东营段尚无明显进展。大莱龙铁路处于德龙烟铁路的中段,作为“先行者”,它为东西两段铁路的修建提供了良好的基础条件,但也承受了巨大的机会成本压力。
如果黄骅至羊角沟、德州至东营能够建成,大莱龙铁路的作用就能得到较好的发挥。省地铁局还有一个更振奋人心的计划:在益(青州)羊(角沟)、青(州)临(朐)、坪(上)岚(山)铁路已经通车的基础上,新建临(朐)沂(水)、沂(水)坪(上)铁路,使龙口与岚山、日照两港能够方便地连接起来,从而打通南北港口的陆路通道。
为了筹措足够的建设资金,省地铁局2005年推出了龙口进港铁路、临朐至沂水铁路续建、枣庄至临沂铁路、坪岚铁路复线建设等招商引资项目。其中龙口进港铁路尤其引人瞩目。
李昌恩介绍说,当初国家考虑西煤外运时,曾同时考虑黄骅港和龙口港,因种种原因,最后确定为黄骅港。但实际上龙口港的自然条件比黄骅港更优越,是天然深水港;而黄骅港近年淤泥增多,已经很难满足煤炭运输的要求。今年4月,国家发改委、铁道部、交通部三部门联合上报国务院《北煤外运系统总体规划初步设想》,提出2010年龙口港煤炭下水量为5000万吨,而同期黄骅港和日照港煤炭下水量为7000万吨和4000万吨;2020年龙口港煤炭下水量为7000万吨,而同期黄骅港和日照港煤炭下水量为7000万吨和5000万吨。就是说,到2020年,龙口港的煤炭下水量与黄骅港持平,并高于日照港,发展潜力巨大。相应地,龙口进港铁路的修建就显得尤为重要。
临朐至沂水沿线矿产资源丰富,该地区是华东乃至全国的建材和化工原料基地,临朐已被潍坊市纯碱厂确定为原材料基地。连云港纯碱厂也都采用临朐境内石灰石。该线建成后,运输方式灵活,对沿线矿产资源开发十分有利。另外,该地区还是山东省的粮棉油产区之一,旅游资源也十分丰富。
枣庄是华东地区重要的煤炭生产基地和全国十大出口煤炭基地,煤炭产量年增14%,运能紧张的状况日趋严重。修建枣临线,可使枣庄的煤炭和其他矿产资源、水泥等拥有最短的下海路径。运输距离至日照港缩短122公里,至连云港缩短30公里,也能缓解京沪线的运能紧张状况。
坪岚铁路与菏(泽)兖(州)日(照)铁路接轨,在亚欧陆桥经济带中占有重要的交通地位。随着该地区经济发展加快,沿线大项目上马,运量大幅增加,预计近期运量达到1000万吨,远期运量达到3400万吨,坪岚铁路原有设计能力已经远远不能满足需求,复线建设已成必然。特别是,该项目具有现实的经济效益和较强的还款能力,应该尽快搞起来。
李昌恩说,上述铁路建设项目已经纳入了山东省“十一五规划”,现在需要做的是尽快筹措资金。铁路建设资源具有“不可再生性”,谁占有了线路,谁就占有了宝贵的资源。国家已经允许地方和民间资本进入铁路建设,这是千载难逢的机遇,值得地方政府和有实力的企业好好把握。