全国副省级城市人大常委会主任联席会议在青召开乌云其木格出席并讲话莫振奎张若飞分别致辞徐长聚主持

    本报讯 全国副省级城市人大常委会主任联席会议第二十一次会议，昨天上午在八大关小礼堂开幕。这次会议的主要内容是，学习贯彻中央9号文件精神，交流 探讨加强人大代表工作和人大常委会制度建设的经验做法及相关问题。会议强调，中央9号文件是当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导性文献，要把学习贯彻中央9号文件精神作为当前一项重要工作，进一步增强做好新形势下人大工作的责任感和紧迫感，增强工作的积极性、主动性和创造性，牢牢把握原则方向，突出抓好发挥代表作用和加强常委会制度建设这两个重点，努力开创人大工作新局面。

    全国人大常委会副委员长乌云其木格出席会议并讲话。

    省人大常委会副主任莫振奎、市委副书记张若飞分别致辞。市人大常委会主任徐长聚主持会议。

    乌云其木格在讲话中指出，要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。半个多世纪以来，我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和巨大的优越性。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、实现人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线、坚持依法治国的最好实现形式。党中央历来高度重视人民代表大会制度建设和人大工作。这次中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，是我们党高度重视加强党的执政能力建设、（上接第一版）高度重视人民代表大会制度建设的具体的、生动的体现，是人民代表大会制度发展进程中的一件大事。各级党政领导干部，特别是在人大工作的同志，要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，不断提高思想认识水平，增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的自觉性、主动性。

    乌云其木格强调，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，必须始终坚持三项根本原则。一是必须坚持正确的政治方向。要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，从中国的国情和实际出发，走中国特色社会主义政治发展道路。二是必须坚持民主集中制。民主集中制是我国人民代表大会制度的特点和优势。人大工作的方式和特点，是民主集中制原则的体现和要求，也是人大的地位和性质所决定的，任何时候都要严格遵守。三是必须坚持走群众路线。要进一步加强代表工作，充分发挥人大代表联系人民群众的优势，推进立法工作的民主化，逐步扩大公民对立法工作的有序参与，改进和加强信访工作，增加监督工作实效，使人大工作顺应民心，集中民智，贴近民生，切实维护好、实现好最广大人民的根本利益，为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。这三条原则是50多年来人民代表大会制度建设实践经验的科学总结，是我们推进人民代表大会制度建设、做好新形势下人大工作必须坚持的根本政治原则，也是贯穿整个《若干意见》的主线和灵魂。学习好、落实好中央9号文件精神，努力做好新时期人大工作，一定要准确把握、始终坚持这三条根本原则。

    乌云其木格强调，中央在转发《若干意见》的通知中指出，坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。这就要求地方各级人大要深入学习，紧密联系实际，切实把思想统一到中央的精神上来。一方面要根据《若干意见》及全国人大常委会制定的相关配套文件的内容，支持和配合全国人大常委会做好为全国人大代表提供服务和保障等各项工作。另一方面要参照《若干意见》的规定，从各地实际出发，在同级党委领导下，制定本地区贯彻执行中央9号文件的意见和措施，突出抓好发挥代表作用和加强常委会制度建设这两项重点工作，把人大工作提高到一个新的水平。

    莫振奎在致辞中代表省人大常委会对会议的召开表示祝贺，并简要介绍了山东的经济社会发展情况。张若飞在致辞中代表中共青岛市委、青岛市人大常委会、青岛市人民政府对会议的召开表示祝贺，并介绍了青岛市的基本情况和主要特色。

    全国人大教科文卫委员会委员周成奎为与会同志作了学习贯彻中央9号文件的辅导报告。他在报告中介绍了文件出台的背景和起草经过、坚持和完善人民代表大会制度必须坚持的三项根本原则、如何进一步发挥人大代表作用、如何加强人大常委会组织制度和工作制度建设等。

    全国人大常委会副秘书长王庆喜等和15个副省级城市人大常委会主任、秘书长出席会议。

    市人大常委会副主任程友新、张先平、孔心田、魏景瑞、马论业、王新春、于锦初、宗和、栾景裘、任群先，副市长罗永明，市人大常委会秘书长邱广茂出席会议。

    12区市人大常委会主任和市人大常委会副秘书长、各部门负责同志列席会议。（本报记者王全力）