一楼邻居不打招呼就把房子改头换面变成了小吃店或餐馆，楼上居民对这种“一楼经济”是又爱又恨———下楼就能吃饭，倒是挺方便，但油烟、噪音又让人受不了。
近年来，一些开发商和业主或卖或租，将一楼住宅改成商业门店赚钱，给街坊邻居带来不小的烦扰。根据正在征求意
见的物权法草案的相关规定，业主有权对邻居将住宅转为商业用途的做法说“不”。
事件回顾
“一楼经济”变成“扰民经济”
家住市北区的王先生对一楼的小吃店“深恶痛绝”，王先生说，一到中午，来吃饭的学生把走廊都占满了。烧烤的油烟直往楼上住户家里飘，不管天有多热，一到上午10点钟，他就得把家里的窗户全部关上，不然整个房间都有一股厨房的油烟味。
晚上小吃店总是过了12点才关门，楼下吆吆喝喝的说话声也影响楼上邻居休息，特别是楼道的卫生很难保持，整个走廊都是油腻腻的。王先生说，他们找楼下开小吃店的邻居协商过多次，也到有关部门投诉过，可问题一直没有解决，“我们就没有清静过上几天”，王先生说。
与王先生有类似经历的不止他一个人，市民张先生搬进一处环境不错的小区，可住了没多久却发现一楼的住户将房子租出去开了一家幼儿园。苏先生说，他在单位上夜班，白天休息。可楼下幼儿园每天9点钟都要放音乐，孩子们的吵闹声再加上震耳的音乐声弄得他根本无法睡觉。
无奈之下，张先生找到幼儿园负责人，跟她说明情况，希望音乐的音量尽量小一些，幼儿园也的确照着做了，可无论如何孩子们在园子里的吵闹声还是像闹钟一样能把张先生“叫醒”。“如果让孩子一整天都憋在屋里不出来也太不尽人情，但如果当初在开幼儿园之前征求一下楼上邻居的意见就好了。”张先生有些无奈地说。
权威观点
住宅“变脸”须经业主同意
对于“一楼经济”扰民问题，市北法院研究室范家强法官认为，根据物权法草案的规定，“将住宅改变为商业用途，必须经过全体有利害关系的业主的同意”。物权法草案的规定，体现的是“当公共利益和个人利益相矛盾的时候，公共利益高于个人利益”的原则。业主有对其所有的住房进行处分的权利。即便如此，也要以不影响周围居民的生活状况为前提，超过了这个“度”，必将适得其反。草案赋予了业主依法共同决定的权利，此类事可经业主共同决定形成公约、守则等。业主大会的决定，可以作为解决纠纷的依据，也可以作为诉讼的依据。
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正在征求意见的物权法草案规定：业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利，但不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的全体业主同意。并且业主会议或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。
