日前，山东泰安市国资委出台《市级国有资产收益收缴管理试行办法》，将对相关国有企业税后净利润中由国有股份分享的股息、股利，以及企业国有产权转让净收益，清算净收益等进行收缴，专户存储。通俗地说，就是该市国资委作为相关国企的“东家”或“东家之一”，也要求按其所有的产权“分红”及分享其它收益。

　　按照现代产权制度理论，是谁的资产，谁就应享有资产的收益权和处置权。以往由于国有企业没有明确的出资人，从计划经济年代以来，国有企业的税后净利润一般都是留在企业，由企业支配。再加上政企不分，出现了种种弊端。在一些发达国家，也有少量的国有企业，在其每年的政府预决算中，除了列出税收收入以及公共财政的支出外，还有一项专门报告，即当年从国有企业收缴了多少收益等。

　　山东泰安市国资委主任卞同德说，泰安市由于前些年国有企业改制步伐较早，国有独资企业已很少，许多都是国有控股或参股企业。在这种情况下，如果再将国有股应享有收益继续留在企业，显然是不合适的。而且，随着国有资产的收缩进退，国有产权出让的收益开始成为地方政府一笔收入，而国有企业改制也有不小的成本，如职工身份的置换安置，社会保障的补缴等，这一切，都要求履行出资人权益的国资委，站出来“说话”。因此，他们出台了此办法。

　　该办法规定：相关的国有企业、国有独资公司实现的净利润，除按规定弥补以前年度亏损、提取盈余公积金或者经有关部门批准用于增加企业国有资本外，应于次年6月底前全额缴清；相关的股份有限公司、有限责任公司，向国有股东分配的股息、股利，应在公司董事会（股东大会）决议或董事会公告股利（投资收益）派发时间确定后一个月内全额上缴；相关国有企业产权转让净收益以及国有独资公司、股份有限公司、有限责任公司国有股权及认股权证转让所得净收益，应按照有关合同协议规定的时间全额上缴；依法实施清算的相关国有企业、国有独资公司以及国有控股、参股企业，其清算净收益属于国有资本享有部分，应及时全额上缴；中外合资、合作企业的中方国有资产收益，应在公司董事会（股东大会）决议或投资收益派发时间确定后一个月内全额上缴。

　　同时，该办法还规定：未按规定期限上缴国有资产收益的单位，市国资委除予以通报批评并责令改正外，对相关负责人还将采取每少上缴1%扣减风险收入的10%，或建议有关部门给予行政处罚等。

　　山东泰安市国资委称，这些收益的使用，将由其编制计划，报市政府批准后实施，主要用于国有企业改革和发展、国有经济结构调整等。（记者 朱剑平 通讯员 马庆军 范昭峰）