在钓鱼岛附近
海域上巡弋的台湾海巡署舰只。法新社
日方划定钓鱼岛周边12海里警戒线,宣称无论何种原因只要进入,就要“登船抓人”
国际先驱导报特约记者郑震宇报道
7月22和23日连续两日,台湾渔船在钓鱼岛附近海域作业时被日本海上保安厅的舰艇驱赶,台“海巡署”接报后出动舰艇到场,台日双方巡防舰在钓鱼岛海域对峙1小时,这已是双方本月内的第三次。
零距离对峙
据台湾媒体透露,台湾“海巡署”23日下午接到台湾苏澳渔业电台报告,台渔船“渔津128号”,当日在苏澳外海作业时,遭两艘日本水产厅船艇驱离,“海巡署”闻讯后派遣“巡护三号”前往援助,与渔船会合后,在现场监护渔船作业。
而在22日下午4点17分,“海巡署”接获基隆渔业电台通报,台湾“名洋号”渔船在钓鱼台附近海域作业时,遭日本海上保安厅两艘舰艇包围,并登上渔船检查,要求渔船收网离开。
该署获报后,立即指派于该海域执行护渔任务的“谋星舰”(800吨级),并加派“10001”及“10023”号两艘100吨级巡防艇赶往处理。期间,“海巡署”曾以无线电、卫星电话与“名洋号”多次联系,但均无法联系上。
傍晚7点45分,“谋星舰”抵达现场后,以300米的近距离保护“名洋号”的作业安全,当时日本两艘巡防舰就在附近约500米海域外监视,互相对峙。一直到傍晚7点40分,“名洋号”完成作业收网返航,由“谋星舰”护航离开,而日本巡防舰还一路监视,并仍留守现场。
台渔民海上遭追逐
台日渔业谈判即将于本月29日在东京举行,“行政院农业委员会渔业署”昨天呼吁渔民“支持政府立场,配合遵守在暂定执法线内作业秩序,避免在谈判期间让日方有借口损及台湾谈判立场”。同时,渔业署也透过“外交部”要求日方,其公务船在会谈前执法时应更有所节制,以维护良好谈判气氛。
尽管台湾“海巡署”秉持“不冲突、不退让”原则,竭力想创造“良好谈判”,但日本方面却并不会如此“理性克制”。据台湾渔民反映,日本最近加强了对钓鱼岛的守卫。
据“名洋号”船主蔡吉祥在返回台北后向台湾媒体透露,日本派有两艘海上保安厅舰艇在钓鱼岛12海里范围把守,一旦闯入就会登船抓人。
蔡吉祥说,他当时绝对遵守“日台暂定执法线”,没有进入钓鱼台12海里海域,是因为鱼网被海流带至这处海域,才引来日方追赶,并登船检查。
蔡吉祥指出,他21日深夜11点出港作业,次日上午7点多抵达钓鱼台附近13海里水域,虽然日方有两艘海上保安厅舰艇在12海里范围,但他还是下网捕鱼。刚开始一切都很正常,但在12点左右,鱼网却漂到12海里范围之内,当时日方舰艇立即派一艘小艇靠近。
他说,由于当时不知道发生什么情况,所以他放下鱼网,开船就跑;结果,日方大小两艘舰艇见状就追上来,并在渔船的船头交叉行驶,一个多小时后,他的渔船引擎故障停船,日方派出小艇靠上来,4名日方人员登船。
日方人员先以汉语问他是不是南方澳船,蔡吉祥回答“不是”,蔡吉祥又接着指出,由于船上刚好有渔工会说简单的日文,再搭配手势、画图及写汉文。日方大概意思是,不允许他再靠近1海里,否则要将他抓起来。
宜兰县延绳钓渔业协会理事长林光辉也抱怨说,以前到日本避台风很宽松,现在要求避风得先通报船员名字,还要报关行办手续,且必须等到台风很严重时才能进港避风,很不合理。渔民接连遭日本巡防艇驱赶、发警告书,因而怨声连连。
台渔民被拒谈判门外
台湾渔业署指出,对于台日渔业谈判会坚持钓鱼台主权的立场,依联合国海洋法公约规定,双方重叠经济水域未划界前,相关方面应就重叠经济水域的渔业资源养护及管理利用进行磋商,因此要求日方在渔业会谈未有结果前,日方公务船不得在暂定执法线内干扰台湾渔民作业。
“渔业署”秘书长郭庆老最近被“农委会”主任李金龙派任驻日,将于24日上任,专门处理中日渔事纠纷。此人曾在日本东京大学获得水产学博士,会讲日语,又精通渔业。
但针对台湾渔民要求派代表参与会谈,却被日方以“时间匆促、筹备不及”为借口回绝。
台湾“外交部”发言人吕庆龙十九日曾指出,已向日方表达9项期望,希望早日获得日方正面回应,以务实原则搁置争议,解决渔业管理问题;如果这次渔业谈判无法得到满意解决,双方可再寻求第十六次或第十七次的磋商谈判,希望各界有心理准备。