![重庆市委宣传部原副部长张小川职务犯罪案透析]()
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张小川在作法庭
陈述
![重庆市委宣传部原副部长张小川职务犯罪案透析]()
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张小川（右）、张天生兄弟一同受审
张小川，重庆市委宣传部原副部长，一名正厅级的国家干部。今年7月13日，西安市中级人民法院经审理作出一审判决：张小川犯受贿罪、巨额财产来源不明罪及滥用职权罪被判处有期徒刑十七年，并处没收财产5万元；其弟张天生犯受贿罪及偷税罪，被判处有期徒刑十二年，并处没收财产3万元、罚金35万元。
张小川兄弟受贿案在西安开庭后，本网记者分别在两个看守所内，对二人进行了独家采访。
纪委的司机对张小川的司机说“别等了，你可以回去了，根据我的经验，你们局长肯定犯事了。”
据说，张小川被审查充满了戏剧性。
这位重庆市委宣传部原副部长、重庆广电局原局长当时去参加市委宣传部会议，大家注意到，会议室外有市纪委、广电局和市委的车，张小川也注意到了。结果，他的司机一直等他出来，却总也等不到。纪委的司机便对张小川的司机说“别等了，你可以回去了，根据我的经验，你们局长肯定犯事了。”
果不其然，2004年7月，张小川站在了西安市中级人民法院的被告人席上，公诉人用了近20分钟宣读完12页的起诉书，指控张小川犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪及滥用职权罪。对此，张小川表示“基本属实，个别情节有出入”。
在法庭调查中，张小川在回答公诉人、法官和辩护人提出的问题时，习惯用“一是……二是……”的方式，口才不错，思路清晰。有记者悄悄说：看来他宣传工作没白干。
张小川的弟弟张天生，因犯受贿罪及偷税罪而与其兄共同受审，继而被一同判刑。在看守所里，说起哥哥，张天生依然十分动情，能看出他对张小川由衷的敬佩之意。他说，他们从小都听哥哥的话，因为哥哥张小川文化高、有能力。
通过张天生的叙述我们得知，张氏兄弟的感情从小就十分深厚，成年后他们又分别娶了一对姊妹为妻，真可谓亲上加亲。原本一个幸福的大家庭，却不料出现了几多变故。
据张小川的个人资料显示，他1970年至1993年任某兵工厂人事科副科长、党委书记等。兵工厂军转民后，生产建设牌摩托，与嘉陵摩托一起，成为当时重庆年产量过百万辆的两大企业，张小川也因此被调到广电系统工作。据知情人称，他主政重庆广电系统后，先后带来了100多名原兵工厂的旧部下，这些人绝大部分被安插在财务室、总编室、办公室等要害部门，对此群众反映强烈。
在此案中，令人关注的还有张小川的独生儿子。据重庆广电系统人员介绍，张小川的儿子原在重庆电视台工作，染上了吸毒的坏毛病，毒瘾上来时，人经常神志不清。每当他无钱买毒品的时候，就会在广电局大院里大骂父亲，像“你这个贪官，不给我几十万，我就把你的事情都说出去”之类的话经常说。
后来儿子因为吸毒意外死亡，这对张小川的打击很大，精神一下子垮了。在很长一段时间里，张小川不修边幅。为了散心，原来就喜欢出国旅游的他出国的次数更多了。曾有人说，张小川受贿与他的儿子吸毒有关，而事实上，儿子死后张小川也并未就此“洗手”。
他曾开玩笑说，贪个二三十万元，让后半生有个保障也就算了。没想到自己竟犯了这么大的罪。
在人生的旅途中，张小川也曾经有过辉煌，不到38岁他就当上了厅级领导干部。那时，他没有忘记优良的革命传统，与兵工厂的职工们同甘共苦。归案后他说：“那时我的工资福利待遇与普通职工差不多，住房也不过36平方米，但我很满足。那些年，我多次受到兵器部的表彰，当过劳模，还被选为党的十四大代表。”
但是，张小川最终还是变了，变得连他自己都没有想到。他对记者说：“我曾经给中层干部作报告，教育大家要廉洁。也曾用媒体报道的那些贪官举例，开玩笑说贪个二三十万元，让后半生有个保障也就算了，实在没想到自己竟犯了这么大的罪。”
如今张小川才开始感叹“没想到”，那当初他又是怎么做的呢？
2000年5月，张小川正担任重庆广电局局长，他的弟弟张天生也因此感到很荣耀，他为飞利浦宽带网络公司和上海时讯公司牵线搭桥，经张小川同意，时讯公司与重庆有线台签订了500万美元的设备供销协议。为表示感谢，时讯公司经理杨某于2001年6月和2002年4月先后两次送给张天生5万美元和24万元人民币。
收下这些钱，张天生将此事告诉给张小川，张小川说：“我现在不缺钱，等我退休后经济困难时再支持我吧。”后来张小川在供述中说，他当时没要钱一是因为暂不缺钱，二是怕事情败露毁了前程。至于钱嘛，都是亲兄弟，还怕他日后不认账吗？
2002年5月，张小川帮助成都东软系统集成有限公司承揽到有线网络公司466万余元网络设备的供货业务。东软公司经理杨某、业务员陈某转换了一种感谢方式，采取与张天生的重庆天鑫视频信息广告公司签订虚假广告合同的方式，于2002年9月和2003年8月，两次送给张小川和张天生共计人民币6.5万元，张天生转交给张小川5万元。
2002年7月，个体经营者彭某为了承包广电局下属的重庆广电宾馆，给张小川送去5000元人民币，大概因为人生，张没有收。之后，彭某千方百计与张交了朋友，熟悉后，又分两次送给张小川人民币1万元。张小川收下钱，将宾馆指令承包给了彭某。
……
张小川除了在履行公务时利用职权收受好处，还利用调动、提拔干部之机不断受贿。
1999年，重庆市九龙坡区广电局播音员董某有幸认识了张小川，之后便被调到重庆有线台，很快又被提拔为重庆有线台广告部副主任、主任，广告经营中心常务副主任。连续不断的职务升迁让董某对张小川十分感激，为继续得到张小川的“关照”，4年间，董某先后4次送给张小川人民币共计7.5万元。
经检察机关查证，张小川在5年时间里共计26次受贿近百万元。办案人员从其家中和银行查获现金、存款共计人民币168万余元、美金3.4万余元、港币1.5万余元，其中有人民币60万余元、美金2.7万余元、港币1.5万元不能说明合法来源。
在采访中，张小川对记者说，收入高了以后，职工之间互相请吃饭、送礼物的多了起来，他周末出游、生病住院或是节假日什么的，总有人来送些东西，后来演变为送钱。当时他也没觉得有什么不妥，认为是朋友之间的交往，很正常。没想到自己正在一步步走向犯罪的深渊。
他对自己与张宗海、雷世明等人的关系闪烁其词。
如果说，张小川在案件审理过程中态度一直较好，对自己的受贿问题没有隐瞒的话，在另外一些问题上，他却存着侥幸心理，尤其对张宗海、雷世明与自己的关系闪烁其词。
经检察机关调查，2000年5月，重庆万乐科技集团公司法定代表人雷世明向张小川提出参与有线网络的要求，张小川遂将不具备融资条件的雷世明引荐给有线网络公司总经理杜某、副总经理兼有线网络公司融资项目小组组长丁某洽谈融资事宜。之后，张小川又将名为国有控股实为民营性质的重庆广视网络高科技有限公司法定代表人白某也引荐给丁某，让其参与融资。
雷世明为规避国家关于投资广播电视有线网络主体的禁止性规定，于2001年8月15日同时注册成立了重庆国力天星科技有限公司和重庆风范科技有限公司，制造了两公司均系国有持股40%的假象。并于当月18日，以国力天星和风范科技两公司名义向有线网络公司提交参股合作的投资意向书。
2001年9月29日，张小川在未经广电局党组会、局长办公会等会议研究，也未召开有线网络公司股东会、董事会的情况下，擅自以广电局党组的名义成立了以丁某为组长的有限网络公司融资项目工作小组，在其直接领导下开展工作。
融资小组在张小川领导下，不但未向社会公开融资信息，也未就融资方案、方法依法提请有线网络公司董事会和股东会表决，仅依据律师出具的《法律意见书》，即确认广视网络、国力天星、风范科技三公司系国有控股公司。
2002年4月11日，广电局召开党组扩大会，张小川、丁某故意隐瞒上述三家公司的资质实力，欺骗参会人员“对这几家公司投资资信、资产进行了调查”。会议在张小川的引导下认同了三家公司的投资商地位。会后，张小川又擅自改变党组决议，确立融资与公司合并同步进行的思路。此后，在广电局内部不知情、未参与的情况下，由丁某、雷世明等人私下磋商形成了融资合并方案并得到张小川的认可。
在同年8月9日的一次广电局党组扩大会上，张小川不顾党组成员的质疑，个人决定：“通过与律师商量，认为基本可行，原则同意此方案。”并于当月18日与广视网络、国力天星、风范科技签署了有线网络公司《增资扩股协议》。
为帮助雷世明解决出资股本金，张小川在明知三家公司无能力投资的情况下，擅自同意雷世明贷款投资并授意丁某予以配合。在丁某配合下，雷世明分别从浦东发展银行沙坪坝支行、重庆国际信托投资公司、华夏银行重庆分行营业部贷款共计2亿元，作为广视网络、国力天星、风范科技的出资股本金。
由于张小川等人不负责任的行为，雷世明在有线网络公司增资扩股过程中用国有资产担保贷款入股，享有有线网络公司49%的股权，造成国有股权重大流失。
2002年12月，雷世明等人成立重庆雷诺光电技术有限公司。2003年3月，张小川应雷世明的请求，安排丁某以广电传输公司名义，为雷诺公司1000万元贷款与浦东发展银行沙坪坝支行签订连带责任保证合同及核保书。2004年2月5日，因雷诺公司违约，银行宣布该笔贷款提前到期，因雷诺公司无力偿还，银行按《保证合同》约定，于同年3月25日从广电传输公司在该行的开户账号上直接扣划本息共计1020万余元。经调查，雷诺公司自成立以来无经营、无收入，其在有关银行所开账户均无资金，已无力偿还该笔贷款，致使广电传输公司这笔款项无法收回。
张小川为什么如此卖力地为雷世明帮忙？从大量的媒体报道中我们看到，雷世明原是璧山县一个养黄鳝出身的个体户，他用十几年的时间埋下一条“长线”——拉拢爱吃黄鳝的张宗海。后来，张宗海的仕途从璧山县起步，直坐到重庆市市委宣传部部长的位子，雷世明也从养黄鳝到做水泥、搞融资、做广电网络……再后来，张宗海介绍雷世明认识了张小川，他们的关系，被一些知情人称为“利益铁三角”。
张小川归案后不久，张宗海也被法院判处有期徒刑十五年。
采访即将结束时，张小川哀叹道：“我如今已是59岁的人了，惟一的儿子也不在人世，弟弟又与我一起受到法律的审判，现在家里只剩下身有残疾的妻子。我的人生真是个悲剧啊，可这些都是我咎由自取……”
其实，张小川的人生悲剧并非天生注定，他出生在山东革命根据地，父亲经历过淮海战役，又南下来到重庆担任领导职务。一直以来，张小川对自己的革命家庭都十分珍视和自豪。在“忏悔录”中他曾说：“是革命的摇篮和乳汁养育了我，是党和人民培养了我，没想到，我却背叛了党和人民。”这才是张小川最大的悲哀。(张继英)
