在昨天召开的江苏省十届人大常委会第十七次会议上,省审计厅厅长朱尧平作了2004年审计工作报告。报告中对教育乱收费问题的审计尤为引人注目。
朱尧平在报告中说,不少学校擅自突破国家的收费规定,变着花样乱收钱,处心积虑乱花钱。
报告中提到的一些教育乱收费问题主要如下:
部分学校违规收费
各市物价部门自行审批收费项目8项,收费302.63万元;学校自立收费项目19项,收费572.25万元;超范围、超标准收费和已取消项目未及时停止收费合计55.68万元。另外,收取捐资助学款问题依然严重,据对6个市的9所学校审计情况统计,2004年共收取2243.61万元。
少数学校为多收费而超比例招收择校生
徐州市第五中学、常州市北郊中学超规定比例招收高中择校生,分别达43.5%和30%,大大超出江苏省规定的20%的比例;南京市第十三中学的民办学校在秋季初中招生中,录取扩招生占招生人数的35.1%,也违反了南京市有关招生的规定。报告指出,在教育经费比较紧张的情况下,仍然有不a少学校财务管理不严,存在乱花钱的严重现象。一些学校超范围收取、列支代办费或将代办费转作他用,不按实核算代办费的支出,代办费收取和结算不规范;少数学校收取的杂费和代办费未纳入财务大账,未开具合规票据,甚至将公款私存。
举债建设 债务沉重
审计中还发现不少学校擅自扩大规模,举债建设、债务沉重的问题。截至2004年10月末,29所中小学校尚未归还的银行贷款余额达26101万元,当年仅银行利息就需要支付1288.18万元,办学成本增加,加大了学校的财务风险。