湖北省委、省政府制订措施，要求机关单位在建立节约型社会中起表率作用。然而，记者在走访中却发现，该省发改委在落实节约措施上与之相去甚远：灯大亮，中央空调不停运转……而颇有讽刺意味的是：发改委法制处一位负责人一周前还曾向记者介绍，他们正在牵头起草一份有关省建立节约型社会的文件。

    湖北省发改委作为建立节约型社会的文件起草者，显然应该是最了解中央建设节约型社会的要求及意义的部门，并应该首先从自身做起。虽然并不一定非要起到模范带头作用，但也应该将文件中节能的规定落到实处。

    在笔者看来，湖北省发改委的做法，其实是对一些部门作为规则的制定者，却无视规则的最好注解。本来，法律法规或政府起草的文件，需要得到相关部门的普遍遵守，对于文件制定者而言，也不例外。然而，一些部门或个人只看到了自己是规则的制定者，却没有看到自己也应受治于规则，而将自己排除在了所要遵守的规则之外。这也就造成了这样一种现象：规则只管他人，而自己却超脱于规则之外。

    规则要让他人遵守，而规则的制定者却不一定遵守规则，可以说，这是对规则权威性的最大破坏，也是对规则制定者形象的破坏。这只能让更多的人对文件产生一种轻视的态度，政府文件也就可能因此成为人们的笑谈。刘太福