行政监察机关是政府行使监察职能的机关，在构建和谐社会中担负着重要责任，应把促进和谐社会的建立作为工作的出发点，充分发挥职能作用，为构建和谐社会作出积极贡献。

    一、围绕促进民主法治，更加注重执法监察。民主法治是和谐社会的基本特征，也是构建和谐社会的重要保 证。监察机关承担着监督其它行政机关依法行政的职责，需要抓好四个方面的工作：一是要重点围绕经济效益高、社会影响大、党委政府关心、群众反映强烈的问题选立项目。二是要及时发现问题。要及时发现工作中存在的问题、廉政方面的问题，以及效能方面的问题。三是要切实抓好整改。对存在的问题，要运用监察手段，及时督促整改，能解决的要督促马上解决，不能马上解决的也要责成限期整改。四是要以身作则。行政监察机关要带头树立并提高民主法治意识，坚持依法办事，带头依法行政，努力做到监察对象合法、监察程序合法、监察手段合法。

    二、围绕维护公平正义，更加注重纠正损害群众利益的不正之风。公平正义是构建和谐社会的最终价值取向。群众合法权益得到保护和尊重是社会公平正义的具体体现。当前，各种损害群众利益的行为直接破坏了社会公平和正义。解决这些问题是行政监察工作的重要内容，必须作为重点工作认真解决。一是要认真纠。重点抓好中央提出的“五个坚决纠正”和减轻农民负担、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，坚决查处侵害群众利益的问题。二是要严格评。突出抓好对评议结果的运用，把评议结果纳入年度目标考核，与评先创优结合起来，并要通过新闻媒体向社会公开，以增强评议威力。三是要主动建。要以创建基层行风建设示范窗口为重点，促进部门和行业作风的转变。同时，要对窗口单位实行动态管理，不能搞“终身制”。

    三、围绕推动诚信友爱，更加注重教育管理。诚信友爱是和谐社会的应有之义。政府工作人员是否廉洁，是否有良好的道德修养，直接影响着政风，影响着社会诚信友爱风气的形成。当前，一是要强化教育。要紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，加强对干部特别是领导干部的教育，提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识。二是要加强作风建设。通过监督检查等方式，督促政府部门及其工作人员增强服务意识，提高工作质量。三是要加大制度建设力度。从机制、制度入手，建立严密的程序、制度和规定，使政府机关及其工作人员做到既勤政、又廉政；既干净，又干事。当前，尤其要采取措施，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办理制等制度规定，健全完善自查自纠制度，进一步强化内部监督，进一步提高

    管理水平，更好地为群众和基层服务。

    四、围绕增强社会活力，更加注重优化发展环境。充满活力是和谐社会的重要体现。生产力最活跃、最革命的因素得到充分发挥，市场化改革不断深入，是社会充满活力的关键所在。要实现这一目标，需要有一个良好的发展环境，包括服务环境、干事创业环境、制度支撑环境等。行政监察机关在这方面具有优势，要主动开展工作，促进发展环境的优化，

    增强社会活力。一是要加强效能监察，优化政务环境。要围绕重点领域、重点事项、重点部门、重大投资项目和群众关心的热点问题，进一步加强效能监察，推进大项目的落实，规范政府部门及其工作人员的行政行为；要加强行政效能投诉，在继续发挥投诉电话作用的同时，通过暗访、走访等形式，扩展受理渠道，认真解决群众反映的问题，推动政府部门转变作风，改善服务。二是要注意旗帜鲜明地保护干事创业的干部。在执纪办案中要注意考虑综合效果，坚持宽严相济、区别对待，在严格执行纪律的同时，正确把握政策，恰当处理改革、发展中不同类型、不同性质的问题，大力支持和保护党员干部干事创业的积极性，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、批评空谈者、惩治腐败者。郭慧萍