破解现代服务业障碍
■上海大学副院长、上海市经济科协院博士生导师陈宪教授
大家讲青岛的楼宇,我总觉得青岛楼宇里面将来会有这种方式———用商业存在的方式,即所谓的服务业FDI,就是服务业的跨国公司的直接投资,就是楼宇里面有很多国际的服务业的公司。这就是所谓服务的进口。
当然,市南区服务业的发展也会有大量服务的出口,像这种跨境交付就是一过境内向另一国境内提供服务。青岛在发展服务业的同时,一定要关注服务贸易的发展,构成一个完整的服务经济的一个形态,无论对青岛的市南区的服务业的可持续发展,以及它的整个服务业的核心竞争力,以及产业能力的提升都是非常重要的。
现代服务业的特征很简单讲就是高附加值、高技术。市南区服务业的增加值占80%,这确实是很高的数字,市南区的服务经济的增长点就是像楼宇经济以及这样一些行业。中国服务业增加值比较低,甚至低于低收入就是世界上所谓最不发达国家的占GDP的比例。我算了一下山东省的数字实际上也是和全国平均水平差不多,整个青岛实际上也40%不到,市南区是80%多了,所以说,现代服务业发展对整个城市发展的影响是非常深刻,不仅是国民经济发展的重要动力,还是提高城市人居环境,改善投资环境,增强产业的集聚辐射功能提升城市竞争力的重要的产业。
服务业的垄断比较厉害,这说明什么?所有制结构的转换滞后,现在我们在高端的服务业,比如金融业通信业,应该是垄断很高的,这也是服务业发展比较低的很重要的原因,除了专业化程度、市场化程度,统计因素不算,一个产业化比较低的垄断因素是很厉害的。市南区84%的服务业增加值非常好,这一现象是什么?它40%左右是来自于金融、中介、法律这些专业服务,这是一个很好的数字。青岛作为区域经济的中心,金融中心、港口城市,独特的区位优势,被市南区政府充分重视和规划。
楼宇应该说是服务业的载体,产业内容就是我们讲的所谓现代服务业,现代服务业夯实楼宇经济,它们两者的关系不必多说。整个半岛地区的制造业基地在形成,对楼宇经济需求就提出了很旺的势头。市南区发展服务业,要优化产业结构发展新型服务业,总体的定位是很重要的。产业结构应该怎么定位?在上海讨论的比较多,无论是政府部门还是学术的研讨,其实,归结起来服务业发展的两大瓶颈,一个是体制障碍、一个是人力资本的障碍,如果说体制障碍不解决,发展服务业就很难有好环境。这是市南区要发展楼宇经济可能要解决这两个问题。