力促循环经济实现突破

    市环保局党组在先进性教育活动中，通过组织学习培训和讨论，广大党员干部发现，当前摆在全局面前最重要的业务工作之一就是如何利用现代环保技术，积极促进循环经济在我市实现突破性的进展，推动青岛率先走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化之路。

    ———抓典型示范，推进企业清洁生产。为实现循环经济的新突破，市环保局采取加大清洁生产审核、推行ISO14001环境管理体系等措施，重点抓好22家典型企业试点工作。同时，有40家企业正在推进清洁生产，10家企业正在开展ISO14001认证工作，全市开展清洁生产的企业总数接近200家，呈现出“资源———产品———再生资源”的企业循环流程，初步实现增产不增污、增产减污。

    ———抓政策引导，推进区域循环经济。为建立发展循环经济新机制，市环保局立足于生态园区建设，探索构建生态工业链。在胶南市开工建设了全国第一家国际环保产业园，园区生产基本实现废物循环利用、“零排放”，目前已有4个环保项目确定进入园区，总投资额达1.2亿美元；在市北、城阳、黄岛三区建设各具特色的生态工业园区和循环经济示范区，在农村建成了一批以沼气为纽带的循环型农业示范园。同时，市环保局还积极推进科技创新，上半年开工建设了青岛市危险废物综合处置中心和废旧家电处置中心，配套处理化工、汽车、造船、家电行业的固体废物，并辐射半岛地区，实现废弃物回收再利用步入“从商品到商品”的循环经济轨道。推动华电青岛发电公司建成海水源热泵技术项目并投入运行，成为全国第一个直接利用海水作能源的空调工程实例。

    推进生态市建设步伐

    在先进性教育活动中，市环保局党组坚持从解决群众关心的热点难点问题入手，制定和落实整改措施，大力推进生态市建设，努力为群众创造良好的生产生活环境。

    ———解决“三个难题”，切实维护群众环境权益。居民住宅楼下餐饮业油烟扰民、夜间施工噪声扰民、化工废弃物铬渣的污染扰民问题，一直是群众长期反映的热点问题。先进性教育活动中，环保部门突破难点集中予以解决。今年1至5月份，全市环境信访量比去年同期下降13％，群众对环保工作的满意率不断提高。

    ———推进“三项工程”，着力改善环境质量。一是实施“蓝天工程”，淘汰63台燃煤锅炉，加强对高硫煤、机动车排气的检测和污染治理，至5月份，市区空气质量优秀率比去年同期增加2.6个百分点。二是实施“民心工程”，集中开展了“严肃查处环境违纪违法案件，切实保障群众合法权益”和“清查辐射源，让百姓放心”专项行动，出动监察人员近万人次，作出行政处罚1167起，比去年同期增加1倍。三是实施“细胞工程”，积极创建绿色社区。目前，全市共创建市级绿色社区63个、省级6个、国家级3个，创建水平在全国领先。

    ———落实“三项指标”，全面推进生态市建设。一是落实基础设施建设指标。督促即墨市污水处理厂、胶州市生活垃圾无害化处理场建成投运，监督已建成的9座城市污水处理厂、3座垃圾无害化处理场、2座危险物处置中心正常运转，确保达标排放。二是落实城区环境综合治理指标。协调对李村河等城区北部过城河重点整治，部分河段环境面貌显著改善，督促前海一线截污工程，确保奥运赛场水质稳定达标。三是落实生态创建指标，指导即墨、平度加大创城力度，积极创建全国第一个副省级环保模范城市群。目前，全市已创建国家生态示范区3个、环境优美乡镇4个，占全省一半，居全国领先水平。在全国44个环保模范城市三年复检中，我市作为7个城市之一，被国家环保总局列为免检城市。

    致力提升行政效能

    市环保局把先进性教育活动作为加强机关建设的大好机遇，进一步提高了环保部门的行政效能和服务水平。

    ———坚持质量导向，进一步规范业务流程。市环保局在全国环保系统率先通过了建设项目环境管理与服务全过程ISO9001认证，从政务办理大厅“一门受理、全程服务”开始，整个体系按照程控文件运行，落实了政务公开、服务承诺、首问责任、限时办理制度，并持续改进，使项目按时审批率达100％，顾客投诉率为零。

    ———坚持服务导向，不断加强行风建设。市环保局各处室和工作人员在对企业服务中实行了“三上门”服务———上门咨询、上门办理、上门回访。期间，市和分局领导带队走访了400多家企业，从而提高了服务效率，增强了服务的针对性和实效性

    ———坚持目标导向，建立配合联动的长效机制。先进性教育活动期间，市环保局还建立联席会议和调度考核制度，发挥市环委会、生态市建设领导小组的作用，协调解决了小流域综合治理、水源地保护等跨部门、跨区域的环境治理问题。通过签订市长责任书、城市环境综合整治定量考核等方式，将59项环保重点目标进行责任分解，落实到各级各部门，纳入全市目标管理绩效考核，形成了密切配合、齐抓共管的良好工作格局。

     在见实效上下功夫    

　　没有标语口号，没有慷慨陈词，没有花架虚招，也没有文山会海，有的只是围绕自身工作和业务重点干实事、求实效。这是市环保局深入开展保持共产党员先进性教育活动给记者的深刻印象。

　　在先进性教育活动中，市环保局党组紧密联系业务工作实际，把开展先进性教育与推进环保事业发展有机结合起来，坚持突出学习实践“三个代表”重要思想，坚持突出贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建文明城市、生态市，迎办“绿色奥运”和建设四大工业基地、六大产业集群，摆问题、找差距、定措施，大力推进循环经济、生态市建设，以先进性教育促进各项工作，以各项工作的成效检验先进性教育成效，忠诚地用务实高效呵护着青岛的碧海蓝天。