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三种解读 郑州市市区公交月票调价方案正式公布
青岛新闻网  2005-07-05 08:36:15 东方今报
 

  时间:2005年7月4日15时30分 地点:郑州市政府新闻发布厅

  人物:郑州市物价局局长陈军安 事件:郑州市区公交月票调价方案正式公布

  内容:今天起,成人月票(B卡)由现行的每月35元/100次调整为每月50元/100次。学生月票(C卡)由现行的每月16元/100此调整为每月25元/100次。

  低保家庭中符合办
理学生月票条件的学生,凭民政部门颁发的低保证,每年可以免费充值两个月。

  三种解读

  低保家庭学生俩月免费

  这次调价,对低保家庭学生优惠,是听证会3套方案中都未曾涉及的“崭新”内容。

  陈军安说,专门加上这一条,体现了党和政府对弱势人群的关心,说明政府考虑到了社会各界、不同收入人群的承受能力。

  老年卡依旧免费乘公交

  昨天的公交月票调价方案,让郑州市的老年人放了心:60岁以上的老年人办理老年卡,仍可免费乘公交。

  全市17.1万张免费的老年乘车卡,曾经是公交票价听证会争论的焦点之一。22位代表中,有人提出,老年卡应该适当收取一些费用,每月10元为宜,以限制部分老年人的无谓出行;有代表提出,应该在上班高峰时段,对老年卡乘车加以限制,以减轻上班族的乘车压力;还有一种意见,调整老年卡的办证年龄,对60岁至70岁的老年人乘车实行优惠,70岁以上的免费。

  陈军安解释,首先考虑到政策的连续性,尊老爱幼是中华民族传统美德,郑州市的这一政策,提升了城市形象;其次,现在实行老年卡收费,时机尚不成熟,但将来郑州市区如果取消了公交月票,就有可能会对老年卡进行收费,或调整免费年龄段。

  残疾人中,目前还只有盲人乘车全部免费,别的残疾人和低收入人群,目前乘公交还没有优惠,因为这在全国没有先例,优惠标准不好制定。

  预存费用仍执行老标准

  7月的月票费用6月底就存了,还有人年初就直接存了全年的费用。既然今天才执行新标准,那在这之前预存的费用,需要补差额吗?

  陈军安请大家放心:不用补差额。凡是7月5日之前预存的月票费用,使用时仍按照老的收费标准。

  据市公交总公司统计,截至7月4日下午4点,7月份当月的月票费用,绝大部分已经充值完毕,还有不少人正排队充值。这就是说,对多数公交族来说,其实新的月票费用标准生效是在8月份甚至更晚。

  两个理由:

  公交公司亏损严重:

  昨天,陈军安更明确告诉在场记者,2004年,郑州市公交总公司亏损4500多万元,政府补贴2000多万元,但仍有约2500万元的窟窿填不上。他预计,公交月票调价后,公交总公司每年可增加约3100万元的收入,加上政府补贴,初步可以实现保本微利经营,但这仍然远远不能满足城市公交快速发展的需要。

  涨价在社会承受力内:

  市物价局的初审意见中提到,城市公交价格应当依据社会平均成本和市场供求状况、社会承受能力等因素综合制定。那么,郑州的社会承受能力有多大?

  市物价局局长陈军安解释,2004年郑州人均可支配收入是9667元,每月35元的公交月票一年是420元,占可支配收入的4.35%。涨价后,这个比例增到了6.21%,增长了1.86%,政府认为这个增长幅度是在社会承受能力之内的。

  六种声音:

  学生:每月100次不够用 不方便

  郑州市14中一位姓王的女生和经三路小学一位姓陈的女生刚从绘画班出来,听到学生卡从16元涨到25元的消息,她俩都表示不能接受。她们说,学生没有任何经济收入,学生卡不应该涨价。此外,一位同学还表示,学生卡只能用100次,好多同学都不够用,到月底只好投币或骑自行车,很不方便。

  工薪族:每月100次用不完 真浪费

  “每月100次,我根本用不完,都浪费了!”常听到B卡用户如此抱怨。每月上班20天,每天乘车两次,就算加上节假日外出,也用不到100次。

  不过,以前每月35元,一个月只要坐够44次公交,就挺划算。但涨价后,B卡每月涨到50元,这需要每月至少要乘63次车才算不亏。月票次数能不能减少?35元乘车80次,50元的乘车120次,不可以吗?

  新闻发布会上,市物价局副局长王文强解释,每月100次的标准,是国家建设部对城市公交建设规定的月票次数标准,目前还不会改变。

  老年人:能不能交点钱 不再限制车次

  老年人乘车,没有哪个城市像郑州市做那么好:每年只需交10元钱的保险费,就可以免费乘车。不过,老人们对这次公交调价也有自己的看法。

  一位姓李的老人说,因为免费,一些车辆老年公交卡不能用。人老了,喜欢到处走走,限制老年卡的使用,给老年人带来不少不便,她希望每月交10元左右,不再限制车次。

  业务员:票价涨幅比工资涨幅大多了

  朱女士是一家大型超市的业务员,工作性质决定了她每天都要在外面跑,每天至少乘五六次公交,所以,和郑州市很多跑业务的一样,她有两张B卡。

  她赞成这次公交调价,但她认为上调的幅度有点大,调到每月40元就好了。

  她说,虽然15元看着并不多,但跟工资增长速度比起来,还是太高了。B卡实际上涨了40%,但人们的工资增长幅度远没有这么大。对他们这种双卡族来说,每个月多支出30元,一年下来就是360元。每月100元,一年下来就是1200元,能买个一般的电动摩托车了。“你看吧,调价后电动车肯定卖得很好。”她说。

  普通市民:听证会都是“涨价会”?

  水价听证,涨了;电价听证,涨了;这次公交调价听证,又涨了!听证会是不是就是“涨价会”,难道听证只是走个过场?

  “不是!”陈军安明确表示。听证会之所以给市民“涨价会”的误解,是因为一般情况下,物价降了不需要开听证会,比如郑州人防费最近要降,就不召开听证会。而那些价格放开的商品,比如服装、家电的降价,也不开听证会。只要召开听证会,肯定是涉及广大群众切身利益的重要公用事业价格,必须充分听取市民意见。但涨不涨、怎么涨,最终还是在科学调研的基础上得出结论,并不是说,只要听证,就一定涨价。

  记者:公交服务不好能否降价?

  公交是服务行业,但服务质量不好,能不能处以降价处罚?

  昨天在新闻发布会上,有记者提出,有位老人经常坐27路车,但等车40分钟是经常的事,而9路车两三分钟一班。他问,这次公交月票全部是涨价,能不能对服务态度不好、不按时运行的车次,实行适当的降价,用这种方法促使他们提高服务质量?

  陈军安认为,这种提法有创意,很好。但用降价的方法处罚劣质公交,目前全国还没有先例,物价部门将对这一提议做进一步研究。

  听证代表本报记者朱金星:同意涨价 更希望涨价'透明'!

  新闻发布会上,有媒体记者提出,“那22名听证会代表,有些人从来就不坐公交车,他们的意见可信吗?能代表群众吗?”郑州市物价局局长陈军安当即以本报记者朱金星为例,肯定了代表们的调查报告具有真实性、代表性。“《东方今报》的朱金星代表,深入调研了100名群众,并拿出了详细的调查报稿!他的工作充分说明,我们的22位听证会代表提出的意见,能代表民意,是真实可信的!”

  据了解,本报记者朱金星被物价局明确为听证会代表后,跑公交站点、学校、写字楼,共找了100个经常使用月票的不同年龄、不同职业的人,请他们对3种调价方案谈看法,并据此到公交公司查资料、找数据、写报告。

  朱金星说,虽然他最近不常坐公交车,但他调研的对象,有老人、有民工子弟、有大学生、有白领……全都是公交月票的持有者,他们的意见应该代表了各类人群的意见。

  昨天,听到公交月票涨价消息的朱金星,用一句话表达了自己的看法:“我同意涨价,我更希望涨价'透明'!”

  记者观察:闻风而动提前充值忙

  不是月末、不是周末,昨天,公交充值点一反常态地热闹起来。昨天下午4时30分,一开完听证会,某报社记者就跑出会场,急着给她的B卡充值了。下午5时25分,紫荆山立交桥下的充值点还有31个人在排队等待。

  一位穿绿色上衣的中年妇女骑自行车赶了过来,车篓里放着一张公交卡,喘着气对正在排队的家人说:“我刚从电视上看到,赶快把这张卡也充上。”一位年轻女士已经充到8月份了,听到隔月不能充值,她必须等到8月份才能充后几个月的钱,皱着眉头说“那怎么办哪”。

  看起来,大家对涨价的消息敏感的很哪。

  背景资料:听证会三种调价方案

  6月17日召开的公交月票调价听证会上,郑州市公交总公司提供了三种方案:

  第一种:取消成人(B卡)、学生(C卡)月票,对使用IC卡的成人乘客,每次执行8角钱的价格。对使用IC卡的学生,每次5角钱;

  第二种:B卡由目前的每个月35元/100次,调整到每月55元/100次,C卡每月16元/100次不变;

  第三种:B卡由每个月35元/100次,调整到每个月50元/100次,C卡由每个月16元/100次调整到26元/100次。

  22位听证会代表中,21人同意票价上调,其中同意第一种方案的两人,同意第二种的1人,同意第三种的9人,提出新方案的9人。1名代表坚决反对涨价。

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