查处企业环境违法行为，保障人民群众的环境权益，是纠正损害群众利益不正之风的一项重要措施。今年重点抓好以下几项工作：

    一、发展循环经济，推行清洁生产。一是依法加强引导和监督工作。重点开展工业“三废”的综合利用，最大限度减少“三废”排放和污染末端治理；强制 淘汰落后生产工艺和设备，取缔关闭能耗物耗高、污染严重的企业；组织在部分重点行业推行闭路循环和“零排放”；对于污染物排放超标等企业，依法强制实施清洁生产审核。二是稳步推进循环经济试点。鼓励和支持企业使用清洁能源和原材料，采用绿色工艺、技术和设备，注重从生产的源头减少污染物的产生。在企业层面循环经济试点工作的基础上，积极推进循环经济示范区和生态工业园区的试点，年内争取10家以上企业通过清洁生产审核，10家企业通过ISO14001环境管理体系认证。三是做好发展循环经济服务工作。充分利用现有的环境科研和服务机构及社会力量，开展循环经济的信息、咨询等技术服务工作。

    二、加大执法力度，强化环境监管。一是严厉查处群众反映强烈、影响恶劣的环境违法案件。将一些重点环境问题纳入解决日程，对群众反复投诉、长期得不到解决的环境问题，由政府挂牌督办，公开查处，限期解决。二是强化环境影响评价和环保“三同时”制度管理，从源头控制环境污染。认真贯彻落实《环境影响评价法》，以科学发展观和循环经济的理念指导建设项目审批工作，提高建设项目的环境准入门槛，坚决对污染环境的新建项目说“不”。抓好土地利用、海域开发、流域综合整治、工业发展规划的环境影响评价，提高综合决策水平。三是以重点流域、区域为重点，加强环境污染防治。年内淘汰62台燃煤锅炉，环境空气质量优良天数达到320天以上。加强“两区”建设工作，指导完成青岛危险废物处置中心一期工程建设，工业固体废物综合利用率保持在97％以上，医疗废物集中处理率达到85％。实施机动车排气检测“简易工况法”，组织完成年度机动车排气检测工作，汽车尾气达标率达到80％以上。加强放射源安全管理，收贮闲置废放射源。

    三、坚持查究并举，加大追究力度。对违反环保法律、法规、在综合决策中出现重大失误，导致辖区相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容，使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的；对拒不纠正违反环保法律法规行为，使环保行政主管部门不能依法行使职权，并造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。对环保部门在环境监管和执法中，玩忽职守、徇私舞弊或滥用职权，造成不良影响的，要追究其当事人和主管领导的责任。对违反国家建设项目环境保护管理有关规定的企业，拒不执行政府停业、关闭决定，继续从事污染项目生产作业的企业，未按规定进行排放污染物申报登记、不按规定方式排放污染擅自拆除或者闲置污染治理设施、偷排污染物的企业，严肃追究企业法人的经济责任和行政责任。

    四、加强宣传教育，发动群众监督。一是采取多种形式，加强环保法律法规和环保工作的宣传。二是实行严重违法排污企业曝光制度，对故意违法超标排污或私设暗管向公共水体超标排放污染物、屡纠屡犯、造成饮用水源地或者生态环境严重污染的排污单位，在新闻媒体上公开曝光。三是宣传和落实好环境违法行为举报奖励制度，充分调动广大人民群众对违法排污企业监督的积极性，畅通《碧海蓝天》网站投诉举报信箱和12369环保热线等社情民意反映渠道，依法及时解决群众反映的各类环境问题。四是建立健全应对自然灾害、污染事故、公共安全等方面的预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的环境应急机制，提高保障公共安全和处置突发性事件的能力，减少损失。    青岛市环保局