近日，财政部税政司正将国家发改委、环保总局、海关总署和与此相关机构的反馈意见进行归纳整理，如果一切顺利，新的汽车消费税政策将于今年下半年出台。据悉，新办法拟降低小排 量汽车的消费税税率，提高大排量汽车的消费税税率。

    自2004年6月份《汽车产业发展政策》发布后，一系列配套政策相继出台，每一项都牵动着汽车界的神经，汽车消费税的调整也不例外。在油价持续上涨的今天，消费税的调整无疑将对车市产生重要影响。在这一波冲击中，小排量经济型轿车将获得快速发展，而高油耗大排量轿车则会面临挑战。

    税率可能细分为五档

    据财政部透露的信息，调整的内容最有可能是：汽车税率从目前的3％、5％、8％三档调整至1％、3％、5％、8％、10％五档。变化最大的是，排量在1.0L以下的税率从3％降至1％；3.0L以上的税率从8％上升至10％。

    而汽车工业协会的专家则表示，此次调整，不排除另外一种可能，即可能把排量在1.0L及其以下汽车的消费税税率（3％）全部取消，排量在1.0L至2.2L之间的税率维持5％不变，2.2L以上的豪华车的消费税税率有可能由8％上升到10％以上。

    目前，我国根据不同车种排气量的大小设置了三档税率。其中，微型轿车（汽缸容量小于1.0L）税率为3％，普通轿车（汽缸容量大于或等于1.0L、小于2.2L）税率为5％，高级轿车（汽缸容量大于或等于2.2L）税率为8％，轻型越野车（汽缸容量小于2.4L）税率为5％。

    尽管目前新的调整方案还处于征求意见阶段，但综合各方面的信息看，这次汽车消费税改革，一个最大的特点就是沿用区别对待的原则。而且，可以肯定的是，小排量汽车的消费税一定会降，甚至有可能完全取消；而大排量汽车的消费税税率则会提高。

    小型车迎来春天

    消费税调整对于小型车来说无疑是个利好。新税率可能规定，排量在1.0L以下的税率从3％降至1％，甚至完全取消，这意味着小排量经济型车成本将大为降低。以私车消费为主的中国车市，小排量、低油耗、环保的经济型轿车将迎来春天。

    其实，去年6月份出台的《汽车产业发展政策》就提出，国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车，此次的调整正是对产业政策的延伸。

    低排量小型车正在受到越来越多的宠爱。受燃油价格上涨因素影响，奇瑞QQ、夏利、奥拓、吉利等经济省油的微型车今年以来一直呈现出快速增长势头，成为车市一支重要力量。消费税的调整，将使这些小排量车更加如鱼得水，更欢快地走进千家万户。

    在国家政策的引导下，以私车消费为主的车市下一轮爆发期或许将是小排量经济型轿车的春天。

    高档车面临挑战

    新消费税将对高档豪华车提高税率，这个政策也向投身高档车生产的汽车企业发出了信号：国家开始有实质性地引导消费，如果燃油税一旦实行，面临最大挑战的将是大排量的高档车。这是继《乘用车燃料消耗量限制》之后又一个限制大排量车消费的政策。

    今年众多汽车厂家争相推出高档豪华车。国产凯迪拉克、皇冠、新奥迪A6、新宝马3系、荣御等都在今年面世，使国内高档车的数量猛增到数十款。虽然大排量车未必是高档车，但多数高档车的排量几乎都很大。如凯迪拉克有2.8L和3.6L；皇冠排量为3.0L；宝马有2.0L、2.5L、3.0L三种排量；别克荣御的排量有2.8L和3.6L等，排量越大意味着相同行驶里程的情况下，其消耗的燃油越多。

    目前，新政策将会对高档车产生多大影响，暂时还难以确定，但是，2.4L以上排量的汽车的税率被调高，这对高档车的发展无疑将是个约束。可以肯定的一点是，这是一个信号，面对能源和环保危机，有关部门对于高档车的生产和消费将会控制得越来越严。

    SUV受冲击最大

    高油耗、大排量的SUV将受到最大冲击。

    按照现有的汽车消费税征收政策，对2.4L以上排量的SUV仅征收5％的消费税，而对大于2.2L排量的轿车却征收8％的消费税，这在客观上鼓励了排量大、能耗高的SUV消费。而按照新政策，对2.2L以上车型的消费税税率有可能由8％上升到10％以上。

    据了解，中国目前已成为仅次于美国的全球第二大石油消费国，原油对外的依存度为36％，而到2020年，中国的原油依存度将达到60％。而汽车业所消耗的燃油将占到整个中国石油消耗总量的1／3。高油耗、大排量的SUV压力可想而知。

    实际上，乘用车信息联席会发布的数据显示，油价持续上涨对SUV的影响已开始显现，今年前4个月，加入乘联会的18家SUV生产企业累计销量为46510辆，同比下降达24.6％。如果新消费税实施，汽车厂家生产成本将会提高，从而对SUV构成更大压力。

    与轿车市场不同的是，SUV产品大多是私人消费，油价上涨与消费税调整的双重夹击将很有可能使消费者转向其它选择或持币待购，使期待的增长空间萎缩。

摄影肖本健