市北区作为全市人口密度最大、商贸企业最集中的老城区,社会治安综合治理工作任务较为艰巨。市北区委书记马世忠谈到,市北区将按照我市创建全国综治先进市的总体部署,全面加快创建工作步伐,努力确保街道办事处、社区达到平安创建标准。 一是以科学的发展观统领争创工作
,建立适应形势发展的决策部署体系。近年来,世界500强企业有10家入驻市北,今后还会有更多的企业被引进,创建工作必须适应这种经济快速发展的需要。同时市北区还是中小企业、个体业户创业发展的黄金区域,要通过创建,为他们创业发展创造良好的治安秩序。要围绕建设小康城区,坚持以人为本,在维护稳定中维护群众利益,使广大群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明建设的成果。为了这一目标的实现,全区各级领导必须带头坚持求真务实的精神,深入调查研究,切实掌握实情,始终在亲历亲为中对创建工作实施一线指挥。要善于运用科技手段实现科学决策,进一步加强区公共安全指挥中心建设,健全完善公共安全决策指挥分析系统,及时准确把握社会形势。始终把各项重大决策建立在深入调查研究、充分论证的基础之上,增强决策的科学性、针对性和实效性。 二是从市北的区情实际出发,实施分类创建战略。东部新区近几年的主要任务是“城中村”拆迁改造,目前占市北区总面积三分之一的5个村庄已全部拆除,进驻建筑工人近万人,是继棚户区改造以来市区最大规模的一次拆迁改造。这一区域的创建中,前期主要是抓信访平安、建筑工地平安,后期主要是抓新型城市小区的平安,真正把“城中村”改造过程变为治安乱点消除过程、新区建设过程。威海路、利津路、延安路等中部区域,商贸繁荣、人流物流云集,创建的重点是抓商贸平安、繁华街面平安和流动人口管理。冠县路、胶州路、热河路等西部老城区,基础设施相对薄弱,创建的重点是抓社区安全。 三是以维护社会长期稳定为目的,全面加强创建“平安市北”的长效机制建设。一要慎重出台事关群众切身利益的政策措施,深入研究解决重大改革措施出台后可能产生的矛盾。认真落实扶贫济困的各项政策措施,实现“两个确保”和“一个低保”目标,努力化解引发矛盾纠纷的各种因素。切实转变作风,把群众在生产生活中遇到的急事、难事摆上案头,满腔热情地解决群众的实际问题。坚持稳定工作重心下移原则,全面实施“法治社区”建设战略,提高政府的依法行政能力和居民群众的道德法律素质。高度重视企业改制、职工下岗、旧城改造、拆迁安置等方面的矛盾纠纷,做好重大异常信访突发事件的处理和化解工作。二要建立完善以治安形势评估、公众安全测评、日常决策部署和配合监督制约为主要内容的“严打”经常性工作机制。适时组织打现行、追逃犯、破积案集中行动,大力整治治安混乱区域和突出治安问题。三要在巩固已有的治安防控体系基础上,突出抓好科技创安工程,两年内建成10条电子监控平安大道,单位要害部位红外线防盗报警系统安装率达100%,商业网点安装数量不少于1000家,封闭物业小区周界红外线报警系统安装率达80%。在各管区易发案地段建立以110警车为龙头的车巡防范“平安大道”,在繁华街道建立以公安警务巡访为主的警巡防范“平安街面”,在居民住宅小区建立以协管员、治安积极分子为骨干的群防群治小区。四要抓好领导保障,把争创全国综治先进市作为全区各级、各单位、各部门的一把手工程;抓好队伍保障,树立政法机关执法为民、公正司法、文明高效、求真务实和清正廉洁的“五种形象”;抓好财力保障,把创建工作纳入经济社会发展总体规划,在保障政法机关正常运转所需经费的基础上,每年增拨经费100万元,街道每年用于平安创建专项经费不少于10万元,确保争创目标顺利实现。本报记者
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