中国证券市场正在发生令广大投资者十分愤怒震惊和疑惑的事件。人们不禁要问，中国证监会在自毁股市，自毁长城？众所周知，沪深股市正在经历一场前所未有的信心危机，股市的融资功能基本丧失，为此国务院和广大投资者以及大多数专家正在达成共识，共同推动沪深股市的体制改革以消除“一股独大”、股权分置造成的各种 弊端。

　　这场股市制度的改革究竟能否成功，至今人们观点各异，分歧巨大，但它确实关系到中国股市的生死存亡。在这十分危急的时刻，作为中国沪深股市的监管机构管理部门证监会，应当比任何部门、任何群体都更关注和维护股市的稳定，更清楚知道事情的严重性和敏感性。如果证监会对维持当前股市稳定的至关重要性不清楚、不作为，甚至采取破坏性的措施，这样的证监会难道不应该追究应负的责任吗？近期，经证监会同意的宝钢股份(600019)(相关,行情,个股论坛)增发和浦发银行(600000)(相关,行情,个股论坛)等上市公司获准增发的事项，就表明证监会在自毁股市，破坏股市改革需要稳定的大局。

　　在股权分置条件下，上市公司对增发融资有特别偏好。因为这种“圈钱”不用担心丧失“一股独大”的控股权。所以，上市公司就是不缺钱，如宝钢股份，为了企业的做大做强还会千方百计通过股市“圈钱”。这种制度弊端已经引起了广大投资者深刻和清醒的认识，人们不愿意再把资金投向股权分置的再融资企业，哪怕这种企业是蓝筹股，有投资价值。这就是沪深股市丧失融资功能的制度原因。对于这种现状，如果证监会有关决策人认识不足，坚持对这些企业增发开绿灯，那么证监会便犯了不懂市场业务的渎职之错；如果证监会认识到目前股市危机的制度性原因，仍坚持对宝钢之类的上市公司增发开绿灯，那么证监会所作所为就是故意破坏股市稳定发展的大局。或许还有第三种选择，即证监会决策人士认为批准少数上市公司增发股票是职权份内事，不至于影响股市稳定。可股市现实一次次打碎这种幻想，证实证监会对市场判断的一再失误。上述三种情况，无论属于哪一种都证明目前证监会的失职和不称职。证监会应当不应当提前换届市场早就用事实给予了回答。

　　综上所述，我们不得不重申拯救股市的一揽子三点建议。这三点建议必须同时推出以应对股市危局：其一，立即组织国家平准基金进场以稳定股市；其二，暂停一切新股发行和增发之类的再融资项目；其三，推出切实保护流通股利益的股权分置试点方案和操作规则。我们还迫切希望国务院对证监会落实国九条各项工作做出公正评价，以追究工作失职有关部门和人员，以稳定股市，稳定人心。[ 顾铭德 ]