印度海军建设目标

　　“海军是力量的象征。要想成为世界一流大国，就必须拥有一支世界一流的海军。”印度人如是说。长期以来，印度一直坚定不移地贯彻执行其海洋战略目标，提出了“沿海防御——区域控制——远洋进攻”的海军发展思路，建立大型远洋舰队，逐步实现从“区域威慑和控制”向 “远洋进攻”的战略转移。为实现这一目标和进一步增强海军的多维作战能力，印度政府着力发展航空母舰，建立几个航空母舰战斗群。

　　上世纪50年代以来，印度一直谋求发展本国的航母战斗群。1957年，印度从英国购买了“维克兰特”号航母，使印度成为亚洲第一个拥有航空母舰的国家。由该航母组成的战斗群在第三次印巴战争中不负众望，取得了骄人战绩。80年代，印度实施“南进战略”，航母及其战斗群在印度的海军和国防建设中的地位更加彰显，于是又从英国购买了“维拉特”号航母。这样印度拥有了由两个航母战斗群组成的海军力量，实力相当强大。1997年“维克兰特”号退役，印度只剩下一艘航母，这与把印度洋变成印度之洋的雄心极不相称。印度认为要想控制从阿拉伯湾到孟加拉湾的海域，必须要有两艘航母，为了保证海军能够及时赶到其他“利益攸关”的海域，印度必须再添一艘航母。为此，印度采取三种方式来实现既定目标。一是，改造“维拉特”号航母。印度耗资近6000万美元加以修缮，系统该升级的就升级，要加载的就加载，目前已经完成了该航母的改造，使其焕然一新，可以延寿至2010年。二是，购买俄罗斯退役的“戈尔什科夫元帅”号航母。该航母排水量4.5万吨，全长273米，航速29节，续航力7000海里。印度除了对其进行大修外，还准备花费12亿美元采购60架舰载飞机，预计这艘航母将在两三年后服役。三是，自建一艘，1998年印度政府就同意由科钦造船公司承建。此次印度国防部长主持启动仪式，表明此项工程正式上马。在建的排水量3.8万吨的航母长252米，最高航速28节，航程7500海里，可载约30架米格-29K战斗机、卡31反潜直升机或者印度本国研制的舰载型轻型战斗机。这样，几年后印度将有3艘航母在印度洋上游弋。

　　为了全力打造航母战斗群，印度也正在全力以赴地建造其他水面军舰和潜艇等。根据相关报道，到2010年左右，印度将拥有3艘核潜艇、16艘常规潜艇、13艘驱逐舰、各种舰载机100架左右。印度还计划在2007年前装备自行生产的3艘防空舰即轻型航母，印度也正在研制隐形护卫舰。一旦计划实现，印度海军最终将打造出一支由3艘航母为骨干、约200艘战舰的超级舰队。届时印度海军的规模将是亚洲第一，而在全球范围内仅次于美国，海军作战能力必将大大提升。

　　维护保养的消耗和国际反应

　　印度庞大的扩建海军计划，真的能天遂人愿，使印度洋成为印度之洋，进而成为印度的“内湖”吗？

　　多年来，印度把建立21世纪的南亚和印度洋地区第一军事强国作为战略目标，希望挟军事实力之威，让印度登上世界大国的宝座。目前印度实际军费占GDP的5%—6%，高于世界平均水平，而且每年军费增长率(10%)超过了GDP的增长率(7%左右)。因此，包括海军建设计划在内，印度走的是一条超前经济发展型的国防战略道路。这种发展海军的方式，印度吃得消吗？印度实行这种超越经济发展的国防战略的理论基础是军事消费的“乘数效应”理论。该理论认为，国防消费可以拉动经济增长。历史上，许多国家正是靠扩大国防开支成为世界强国的，而且还依靠“乘数效应”缓解经济危机。但问题是，该理论并非屡试不爽，国内许多资源用于军事方面也会产生负面影响，有时完全只产生“饮鸩止渴”的短期效应。前苏联被军费拖垮就是明证。印度具有成为经济强国的条件，如科技发达，但也存在许多不利因素，如人口膨胀、能源短缺、诸如民族冲突和宗教信仰等引起的社会矛盾，制约着印度经济的发展。维持一支庞大的远洋海军费用比建造一支的费用还要多。美国每年为保养、维修一个航母战斗群要花费几十亿美元。就目前印度经济状况而言，要维持远洋舰队为印度洋变为印度之洋保驾护航未免有蛇吞象之嫌。

　　印度此举，还可能引发邻国加强、扩大包括海军在内的军事建设。巴基斯坦也正在努力使其海军现代化。其他邻国诸如马来西亚、新加坡也会采取相应措施进行应对。

　　就目前而言，美军可能是牵制印度洋成为印度之洋的最大障碍。美国是容忍不了他国对其霸权进行挑战的。一旦出现这种征候，美国会千方百计地予以遏制。美国以打击马六甲海峡的恐怖主义为名，要求在马来西亚和新加坡驻军，就是最好的说明。美国加强包括关岛海空军事基地的建设，意在应付可能的台海冲突，其实也有策应美军在印度洋上活动之意。总之，印度要把印度洋变为印度之洋恐怕绕不过美国这道坎。(作者单位：华东理工大学战争文化与国际政治研究所)（何奇松）