近日，南京市出台规定：今后市长下基层，接待单位不允许挂欢迎横幅、条幅和标语，基层单位也不允许搞层层迎送，不准扰民。晨报记者对此进行了调查。

　　政策出台　市长下基层不挂欢迎横幅

　　4月12日，南京市政府召开全体扩大会议，各区县政府、职能部门的“一把手”们都拿到了由市政 府办公厅下发的《市政府关于进一步加强调查研究工作的意见》，其中明确规定：市长下基层时南京城乡所有单位一律不准挂欢迎的横幅、条幅和标语，基层单位也不准搞层层迎送，不准扰民。

　　南京市政府改变作风决定从市长做起，意在彻底杜绝基层单位在接待市政府领导仪式上存在的不实之风。文件下达到参会单位的手中后，“一把手”们纷纷表示要坚决贯彻执行文件的规定。

　　记者调查　欢迎横幅让副市长感觉自己是“天外来客”

　　政府办公厅的一位工作人员说，3月份，他陪同一位副市长到区县的基层单位去调研，所去的四个单位无一例外地在门外挂上了写有“欢迎某某市长莅临指导”的大红横幅，单位的负责人、员工夹道欢迎，甚至一家企业燃放了足足五分钟的爆竹以示欢迎，现场气氛十分热烈。副市长当时就提出了批评：“市长们下基层是本分工作，也很正常。可是，欢迎横幅标语一挂，市长和群众本来很正常的联系就被人为隔断，我好像成了天外来客。”　

　　南京城区一般已淘汰横幅

　　昨天，记者来到鼓楼区华侨路街道办事处，接待记者的一位工作人员称，他们街道已经很久不挂这种有欢迎词的大红横幅了，如果有上级领导过来检查工作，一般都是在办事处门口立一块牌子，上面有礼貌地写一些欢迎词。该同志称，现在一般在农村还存在挂欢迎横幅的习惯，在市区则很少有这样的情况。

　　记者随后又走访了其他3个街道和6个居委会，这些街道、社区在接待上级领导检查工作时，一般都不会挂横幅，而是立牌子，上面写欢迎词。他们理由也很一致：横幅太显眼、很土气，而且挂起来麻烦，不如立塑料牌方便。

　　然而，根据规定，这种塑料牌属于“标语”，也被列在被禁止横幅之类。

　　旗帜店每天都接到此类业务

　　一家专门制作横幅的广告公司告诉记者，附近的一些事业单位每到领导前来检查的时候，就会到他们那里做欢迎横幅，一条10米长的横幅价格在100元左右。王府大街上一家旗帜横幅店的老板告诉记者，小店现在就靠给单位订做欢迎横幅、标语和铜牌赚些钱，基本每天都能接到制作欢迎横幅的业务，很多事业单位接待了一些领导后都把横幅收藏起来，说是具有纪念意义。

　　各方反应

    局长：也要改变作风

　　昨天，建邺区的一位副局长接受了记者的采访，他说，他以前多次去基层单位调查，也遇到了同样的情况，只不过欢迎横幅上面领导的名字换了而已，但内容依旧是“欢迎××领导莅临指导”，有时基层单位不挂横幅，改换挂牌子，但本质问题是一样的，他每次遇到这种情况都会提出批评。现在，市政府改变作风从市长做起，规定市长下基层不准挂欢迎横幅，市长都带头这样做了，局长更要改变作风。

　　企业：从此不要费神了

　　建邺区一所纺织类工厂的办公室主任刘先生说，他们单位接待上级领导时也经常挂起大红横幅，并不是阿谀奉承，而是一种传统礼貌行为的表现，表示了单位上下员工对上级领导前来调研工作的重视，如果不挂难免觉得欢迎仪式有些简单。刘先生说，每次单位都为接待上级领导视察而颇费脑筋，常为购买大红横幅、横幅上怎么写怎么挂的问题花费好几天时间，现在既然规定不给挂横幅那就最好了。

　　市民：以前跳过“鲜花舞”

　　记者在新街口随机采访了20多位市民，他们纷纷对这项新规拍手称赞，认为市长为改变政府工作作风、避免基层单位为接待领导劳民伤财起了个好头。

　　吴先生是新街口一家商场的经理，他说，十几年前上小学时，学校为了欢迎教育局长前来检查，自己学跳了两个月的“鲜花舞”。而现在随着社会的发展，就连市长下基层也不准挂欢迎横幅了，这是个大进步。