通知指出，房屋所有人双方自愿交换房屋，属于商品市场买卖行为，因此，对于房屋交换价 值不相等涉及的契税征收，凡多交付价款的一方承受的房屋符合普通住宅标准的，执行“个人购买自用普通住宅暂减半征收契税”的政策；对房屋交换价值相等的，免征契税，并以契税纳税申报表代替契税核定通知书。即对于房屋交换价格相等计税依据为零的，使用两张《北京市地方税务局契税纳税申报表》，其中一张申报表由税务机关在“备注栏”中注明“应纳税额为零”，并加盖税务所契税征收专用章，交纳税人办理土地房屋权属转移手续，另一张申报表由税务机关留存。