俄罗斯总统普京24日露出口风,不会对俄罗斯经济寡头们的发家历史再做调查,希望以此稳固因尤科斯落败案而动摇的投资信心。分析人士认为,普京此举如若成真,意味他与寡头的紧绷关系趋缓,有益于刺激投资增长。
有助于增加投资信心
俄罗斯国际文传
电讯社报道说,普京在克林姆林宫与这些经济寡头举行了今年来的首次会晤。“政府必须为经济发展提供透明、可预期的条件,”普京表示,“这意味着要确保抵制行政专权,要全面保障财产所有权。”
总统官方网站当天刊文说,普京宣布支持将限制私有化的年限从10年降至3年。俄塔社随后报道说,副总理亚历山大·茹科夫说,普京已指示联邦政府尽快就这一举措提交议案,以正式生效。“这有助于增长商业业界对未来的信心,进而拟定有前景的发展方案并做出新投资,”普京说,“我希望再次向企业家们确保财产权的安全性。”
普京去年8月初曾下令,禁止对上千家战略企业实行私有化,俄“天然气工业”、“石油运输”、“俄罗斯石油”、“俄罗斯铁路”、“统一电力系统”等大公司以及一批国防企业均榜上有名。
会晤不是“鸿门宴”
当天走进克林姆林宫的经济寡头均是在上个世纪90年代的私有化进程中握起俄罗斯工商业大权的。因此,考虑到寡头插足政治和官商勾结可能产生的严重后果,普京总统自从2000年执政伊始就开始了对寡头阶层的限制,为他们制定了依法经营、不准参政的游戏规则,并对有劣迹的寡头进行司法审查。
俄罗斯首富霍多尔科夫斯基入狱以及他手下俄罗斯石油巨鳄尤科斯石油公司的重新国有化,颇具杀一儆百意味,也令俄罗斯投资气候骤冷。据俄罗斯央行统计,去年从俄罗斯向外流出的资金从2003年的19亿美元增至79亿美元,翻了两番还多。因此,普京政府也经受着投资环境恶化的巨大考验。
分析人士认为,就普京此次表态而言,24日的双方会晤似乎由“鸿门宴”转为让步的和谈。俄罗斯联合金融集团首席战略分析家克里斯托夫·格兰维尔评价说,“这是一个巨大的信号,尤科斯事件已经过去,不会重演。”
茹科夫介绍说,普京与寡头的会晤还探讨了征税问题。普京在席间承诺,下一步准备要干涉是否减少增值税之争。茹科夫表示:“在不久的将来,政府会引入对加强税收管理的立法,以使税务监察机制更为易懂透明,不会被用来打击守法的企业。”
股市报以热烈回应
普京刚刚“松口”,股市随即热烈回应。俄罗斯复兴资本银行的股票经纪人德米特里·库利亚申涅茨说,“股票上扬的多是那些头悬达摩克里斯之剑的企业。”
盛传为普京下一个打击目标的诺里尔斯克镍业公司的股价就上涨了6%。掌握这一企业的著名寡头弗拉基米尔·波塔宁在叶利钦时代担任过第一副总理,《福布斯》杂志评估其身价为44亿美元。据俄罗斯新闻社报道,波塔宁对普京的表态喜言道,“这是加强对财产权尊重的前进一步。”
尤科斯公司发言人亚历山大·沙德林说:“这显然是个积极的消息。但到底这一举措何时能成为法律,以及是否排除一切特例,还有待观望。”孙浩
责任编辑 原霞