据新华社北京3月18日电 铁道部部长刘志军18日宣布，从18日开始，全国15个铁路局（含青藏铁路公司）中设有分局的10个铁路局撤销铁路分局，铁路系统开始实行铁路局（集团公司）直接管理站段的管理体制。

    济南和青岛分局均被撤

    刘志军说，从 18日18时起，撤销太原、大同铁路分局，组建太原铁路局；撤销西安、安康铁路分局，组建西安铁路局；撤销武汉、襄樊铁路分局，组建武汉铁路局；撤销哈尔滨铁路局所属的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔铁路分局；撤销沈阳铁路局所属的长春、沈阳、锦州、通辽、吉林、通化铁路分局和大连铁道公司；撤销北京铁路局所属的北京、天津、石家庄铁路分局；撤销郑州铁路局所属的郑州、洛阳铁路分局；撤销济南铁路局所属的济南、青岛、徐州铁路分局；撤销上海铁路局所属的上海、蚌埠、南京、杭州铁路分局；撤销广铁集团公司所属的羊城、长沙、怀化铁路总公司；撤销成都铁路局所属的成都、重庆、贵阳铁路分局；撤销兰州铁路局所属的兰州、武威、银川铁路分局；撤销乌鲁木齐铁路局所属的乌鲁木齐、哈密铁路分局和南疆铁路临管处、北疆铁路公司。

    新成立3个铁路局

    这次改革还新成立太原、西安、武汉3个铁路局，加上现有的15个铁路局（公司），全国铁路共设立18个铁路局（公司）。各铁路局将成立适应直接管理站段的调度指挥机构，对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度，机车交路、客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。

新闻背景两级法人体制有弊端目前，我国铁路系统实行铁道部、铁路局、铁路分局、站段的四级管理体制，管理层次多，尤其是铁路局和铁路分局都是法人，职能交叉，管理重叠，相互掣肘，效率不高，对铁路发展形成了不利影响。铁路提速机构精简也提速一根链条，中间环节过多，势必影响整个链条的运行速度。精简机构、转变政府职能，是近几年来政府工作的重点之一，也是舆论关注的一个热点话题。一些地方层层叠叠的机构，不仅越来越多地吞噬着财政资金，加重着群众负担，而且有的部门和单位都以自己岗位如何重要为理由，争取提升规格和待遇，助长着干部间的攀比心态、官僚意识，损耗着政府办事效率。

    铁路运输历经5次大提速，对管理体系提出了新要求。整合铁路局和铁路分局两级法人管理体制，减少职能交叉重叠，提高管理效能势在必行。虽然说这是生产力持续发展对调整生产关系的必然要求，但铁路系统干部职工能够以国家铁路事业为重，让既有利益为铁路发展让路，实属难能可贵。

    铁路系统的管理体制改革近年来一直在进行，此番宣布撤销10个路局的下属分局，称得上是机构精简的一次大提速。如此内外兼修，以改革促发展，何愁百姓乘火车难的问题解决不了？新华社记者张建高李江泓