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价格联盟背离民航改革
青岛新闻网  2005-03-05 09:15:05 南方都市报

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  作者:李银

  海航集团的董事长陈峰“心直口快”,日前坦白了航空公司通过票价默契来提高企业利润的实情。

  而其他航空公司都忙不迭地否认已建立了价格联盟――如果由航空公司垄断,国家发改委为把民航票价推向市场化而出台的《国内民航机票价格改革方案》岂非成了空谈?

  然而事实上,航
空公司之间的价格联盟是存在的。

  2005年初的某研讨会上,南航的副总经理李昆指出,去年4月20日国家发改委出台了《国内民航机票价格改革方案》后,国航、东航、南航三大集团在杭州开会协商,确定了国内机票一律上浮25%的价格策略。

  2004年12月1日,上航、东航、南航三家航空公司联手对某航线实行联营,如果有一家航空公司票价低于9折,需要按协议规定向另外两家提供补偿。

  航空公司之间建立的价格联盟早已屡见不鲜。2004年底,南航、国航曾在深圳-北京航线建立价格联盟;2004年11月,南航、国航、海航等航空公司曾在贵阳―北京、贵阳―广州、贵阳―深圳等航线建立价格联盟……类似协议之多,不一而足。

  因价格混乱而推动的票价改革,竟然推向了市场的另一极――价格联盟。

  票价改革方案的初衷是,让航线的价格由市场决定。

  从竞争来说,航空公司的飞机本身质量并没有大的差别,服务也都训练有素,唯一的竞争就是机票价格的竞争。而价格竞争背后其实是效率的竞争。谁经营得好,有效率,可把成本降低,降低价格。但统一限价只是为了保护落后,维护没有效益的企业,而有效益的企业只能偷偷降价,从中获取更大的利益。

  充分竞争是市场经济的必要条件,价格反映的是一种产品在市场上的供需状况,竞争状态下形成的商品价格对产业的协调发展起着天然的调节作用。但是人为组织的价格同盟却图谋通过统一定价、排斥价格竞争的方式获取垄断利润。这是一种变相的计划经济思维,与市场经济的一系列基本法则格格不入;如此为之,无疑会给市场经济带来极大的伤害。

  如此为之,消费者能从中获益吗?

  去年年底,民航总局副局长李军在全国民航2005年夏秋季国内航线航班经营许可评审会上说,去年在油价大幅上涨的不利情况下,中国民航业一年赚了十年的钱。请容许我们大胆地问一句,这些利润是否也与价格联盟背后的垄断有关?

编辑 张伟明

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